2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，全區上下必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省市委全會精神，緊緊圍繞“做示范、當引擎”總要求，繼續突出“穩中求進、進中爭先”總基調，堅持新發展理念，深入落實我市“高質量發展突破年”各項部署，聚力發展、聚力改革、聚力民生，加快建設“實力高新、活力高新、美麗高新、幸福高新”，奮力推動高質量發展，以優異成績慶祝新中國成立70周年，確保全面完成市達目標任務。
一、聚力產業發展，在轉型升級中推動高質量發展
1. 產業提質。①地區生產總值增長10%，一般公共預算收入增長10.5%，規模以上工業增加值增長11%，固定資產投資增長10%，高新技術產業增加值增長18%，每萬元生產總值能耗和化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成市達任務。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位：發展改革局；責任單位：財政局、稅務局、城市建設管理局、科技局、環保分局）②加快開誠特種機器人、開元焊接機器人兩個在建項目建設。（牽頭領導：趙全成；責任單位：發展改革局）③建成機器人公共研發實驗室。（牽頭領導：蘇東紅；責任單位：科技局）④重點在工業機器人、特種機器人、服務機器人三大領域引進一批上下游項目，力爭新引進企業5家，實施項目8個，年內主營業務收入達到60億元以上。（牽頭領導：蘇東紅；責任單位：科技局）⑤通州產業園要確保雙泰項目主體竣工，確保中農華正等3個項目落地，推進瑞德科諾等5個項目取得成效。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位：發展改革局、商務局；責任單位：國土資源分局、規劃分局、京唐智慧港規劃建設服務中心）⑥確保入駐電子商務基地企業達到15家以上。（牽頭領導：蘇東紅；責任單位：創業中心）⑦年內達意智慧城市、能效軌道交通控制設備、元升智能包裝裝備等項目投產，信發智能多點觸控電視機、博朗自控裝置、百善醫藥等項目主體竣工。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位：發展改革局；責任單位：國土資源分局、規劃分局、城市建設管理局）⑧加快總投資7億元的蘇寧智慧電商產業園項目土地轉用及開工手續辦理工作，推進北京有色金屬研究院唐山區域檢測中心建設。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位：商務局；責任單位：國土資源分局、規劃分局、城市建設管理局）⑨2019年，新增規上工業企業8家、規上服務業企業4家。（牽頭領導：趙全成；責任單位：發展改革局）
2.招商提效。①進一步完善招商引資的激勵政策，建立招商引資數據平臺，制作招商手冊。②聚焦北京、天津，組織承接產業轉移專題對接活動；國外鞏固日本，依托現有企業，爭取再吸引一批管理水平高、科技含量高的日資企業來區投資，并要在歐美項目上有所突破，力爭策劃舉辦更具針對性的推介活動。③全年新引進項目30個以上，其中億元以上項目15個，京津合作重點項目10個以上。（牽頭領導：趙全成；責任單位：商務局）
3.項目提速。全年重點推進項目88個，總投資302億元，其中新開工項目29個，總投資63億元；續建項目21個，總投資124億元；前期項目38個，總投資115億元。確保14個省市重點項目一季度2/3以上開工、10月1日前全部開工，推動匯中智能超聲測流產業基地、聯東U谷產業園二期等12個重點項目投入使用，德筑生物醫藥、匯豐海智能倉儲等9個項目主體竣工，確保全年新建項目開工率和投資完成率100%。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位:發展改革局;責任單位：國土資源分局、規劃分局、城市建設管理局）
二、聚力創新驅動，在增創優勢中推動高質量發展
4.加快聚集創新資源。①新培育市級以上眾創空間、孵化器、企業技術中心、工程研究中心15家。（牽頭領導：蘇東紅、趙全成；責任單位：科技局、發展改革局、人力資源和社會保障局）②加大研發投入，研發經費支出占地區生產總值比重提高到2.36%。（牽頭領導：蘇東紅；責任單位：科技局、發展改革局、財政局）③年內引進京津科技成果轉化項目5個。（牽頭領導：蘇東紅；責任單位：科技局）
5.加快聚集創新主體。實施“十百千”工程，培育10家行業領軍企業、100家高新技術企業、1000家科技型中小企業。年內新認定高新技術企業60家，總量達到170家；新認定科技型中小企業220家，總量突破1120家（牽頭領導：蘇東紅；牽頭單位：科技局；責任單位：發展改革局、創業中心）
6.加快聚集創新人才。啟動實施企業家培訓工程，年內多批次組織骨干企業和成長型企業負責人赴歐美、日本等地研修考察，打造具有世界眼光、戰略思維的企業家隊伍。年內引進領軍人才3人以上、高端創新項目10個以上、新建院士工作站1個。（牽頭領導：王玉山；責任單位：人力資源和社會保障局、發展改革局、科技局）
三、聚力城鄉統籌，在產城融合中推動高質量發展
7. 高水平開發京唐智慧港。①新開工建設緯三路、緯五路、經四路、經十四路、經十六路一期，并確保經十八路二期、緯五路一期建成通車。（牽頭領導：王玉山；牽頭單位：城市建設管理局、京唐智慧港規劃建設服務中心；責任單位：三女河辦事處）②力爭污水處理廠投入使用。（牽頭領導：王玉山；責任單位：京唐智慧港規劃建設服務中心）③自來水廠一期工程主體完工。（牽頭領導：王玉山；責任單位：城市建設管理局）④東方美墅、托斯卡納兩個新型社區項目主體建設完成。（牽頭領導：王玉山；責任單位：京唐智慧港規劃建設服務中心）⑤推進北京祥瑞恒企業孵化器和梧桐信遠企業加速器項目。（牽頭領導：王玉山、趙全成；責任單位：國土資源分局、規劃分局、京唐智慧港規劃建設服務中心、三女河辦事處、商務局、城市建設管理局）
8.高品質改造提升主城區。①打通學院北路（龍華道―榮華道）、泰安道（建設北路―西昌路）、北安道（建設北路―火炬路）、榮華道（大里路―學院路）4條道路，對龍華道（建設路―衛國路）、大學道（火炬路―衛國路）、華巖路（豐源道―榮華道）3條道路進行翻修改造。（牽頭領導：陳德山；責任單位：城市建設管理局）②年內確保馬家屯平改回遷區完工交房；許鄄子平改回遷區主體施工完成、部分交房；新城子平改回遷區部分主體完工；君德城上城項目復工建設。啟動實施瓦官莊、孫家莊兩村平改項目，以“最好的地段、最好的規劃、最好的設計、最好的配套”建設安置房。（牽頭領導：王玉山；責任單位：城市建設管理局、規劃分局、街道辦事處）③對清華道（建設路―火炬路）等11條背街小巷進行綜合整治，實施工農路（龍華道―龍富道）電纜入地，完成3個老舊小區基礎設施提升改造任務。（牽頭領導：陳德山；責任單位：城市建設管理局、街道辦事處）④強化城市天際線、建筑風貌和色彩管控，有序整治街道立面景觀，高品質建設一批特色街區。（牽頭領導：陳德山；責任單位：城市建設管理局、城管高新大隊）⑤抓好全域“廁所革命”、共享單車管理，并積極推進智慧環衛、數字城管、智慧工地、智慧安防建設。（牽頭領導：陳德山；責任單位：城市建設管理局、城管高新大隊）
9.高標準改善農村人居環境。①實施農村人居環境整治三年行動計劃，因地制宜開展美麗鄉村、美麗庭院示范創建活動，實施垃圾治理、廁所改造、村莊街道硬化美化亮化等9個專項行動，全面推行垃圾戶分類、村收集、鎮（辦）轉運、區處理。（牽頭領導：王玉山、陳德山；牽頭單位：城市建設管理局、農村工作服務中心；責任單位：老莊子鎮、各辦事處）②開展“大棚房”專項整治，堅決遏制農地非農化，為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。（牽頭領導：王玉山；牽頭單位：農村工作服務中心、國土資源分局；責任單位：老莊子鎮、各辦事處）
四、聚力污染防治，在生態改善中推動高質量發展
10.繼續開展污染防治攻堅。①全力開展“散亂污”企業綜合整治，確保“散亂污”企業動態“清零”。（牽頭領導：趙全成；責任單位：環保分局）②落實“六個百分百”揚塵治理、車輛管控、錯峰生產等措施。（牽頭領導：陳德山；責任單位：城市建設管理局）③完成“氣代煤”“電代煤”改造任務。（牽頭領導：陳德山；牽頭單位：城市建設管理局；責任單位：老莊子鎮，各辦事處）④壓緊壓實河長制，鞏固畜禽養殖污染整治成果，有效降低點面源污染。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位：環保分局；責任單位：農服工作服務中心、老莊子鎮、各辦事處）
11.強力推進污染退城、清水潤城、城市增綠“三城”工作。①加快推進污染退城，穩步推動陶瓷企業退城搬遷。（牽頭領導：趙全成；責任單位：發展改革局）②對李各莊河高新區段進行清淤、疏浚、改造等綜合治理，實施“邱水入城”連通工程，打造水清岸綠河暢的河岸景觀帶。（牽頭領導：陳德山；責任單位：城市建設管理局、慶北辦事處、環保分局、城管高新大隊）③按照“高大厚密彩”標準，以道路沿線、城市周邊、農村、企業為重點，以綠廊、綠環、綠帶為紐帶，高標準完成環城林帶建設任務。（牽頭領導：王玉山、陳德山；責任單位：城市建設管理局、農村服務中心）④對大學道等12條道路進行“一街一景”景觀提升，對高新西道進行綠化美化，新建6個游園及5個口袋公園。（牽頭領導：陳德山；責任單位：城市建設管理局）
12.堅持依法治理。啟動“零點夜查”暨應急響應行動，開展大氣污染、水污染、畜禽養殖等專項執法檢查行動，加大環保違法行為打擊力度，嚴肅查處環境違法行為。（牽頭領導：趙全成；責任單位：環保分局）
五、聚力改革開放，在釋放活力中推動高質量發展
13.創優營商環境。①打造“五最”品牌，即“審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優、高新最好”。 （牽頭領導：趙全成；牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：行政審批局及各相關單位）②制定完善“一張藍圖、一個系統、一個窗口、一張表格、一套機制”的“五個一”審批體系。（牽頭領導：趙全成；責任單位：行政審批局；單位：各相關單位）③制定“馬上辦、就近辦、一次辦”事項目錄。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位：行政審批局；責任單位：各相關單位）④開展報建審批區域性統一評價，探索實行非主審件“容缺后補”等審批模式。（牽頭領導：趙全成；牽頭單位：行政審批局；責任單位：各相關單位）⑤積極開展“三深化三提升”活動。（牽頭領導：蘇東紅、趙全成、王玉山、陳德山；牽頭單位：發展改革局、黨政綜合辦公室、社會事務局、城市建設管理局；責任單位：各單位各部門）
14.推動關鍵領域改革。①完善財政績效預算管理，深化稅收征管體制改革。（牽頭領導：王玉山；責任單位：財政局、稅務局）②鼓勵社會資本參與基礎設施、民生事業等各領域建設，提高PPP項目謀劃、推進和管理水平。（牽頭領導：王玉山；責任單位：財政局）③探索通過市場化手段引入優質社會資本，推進京唐智慧港和機器人智匯小鎮開發建設。（牽頭領導：王玉山；牽頭單位：財政局；責任單位：京唐智慧港規劃建設服務中心）④推動農村集體產權制度改革、農村承包地確權登記頒證掃尾及成果轉化運用，推進農村土地經營權向新型農業經營主體適度流轉。（牽頭領導：王玉山；牽頭單位：農村工作服務中心；責任單位：國土分局）⑤推進統計體制改革，扎實做好第四次全國經濟普查工作。（牽頭領導：趙全成；責任單位：發展改革局）
15.提升對外開放水平。①引導和支持開元、開誠、匯中、百川、華發、金山、陸凱等區內企業在沿線國家開展技術合作、投資并購。（牽頭領導：趙全成；責任單位：商務局）②深入推進日資工業園建設，做強對日國際合作平臺。（牽頭領導：趙全成；責任單位：商務局）③健全完善電子商務公共服務體系，制訂跨境電商產業發展規劃，加快引進跨境電商項目。（牽頭領導：趙全成；責任單位：商務局、創業中心）
六、聚力民生改善，在共建共享中推動高質量發展
16.充實群眾獲得感。①全年新增就業1500人，城鎮登記失業率控制在4%以內，零就業家庭動態歸零。（牽頭領導：趙全成；責任單位：人力資源和社會保障局）②深入實施農民工工資清欠保支行動計劃。（牽頭領導：趙全成；責任單位：人力資源和社會保障局、城市建設管理局）③確保全區剩余的29戶、48人年內全部脫貧。（牽頭領導：王玉山；責任單位：扶貧辦）④全面推進居家養老服務體系建設，對三女河敬老院進行改造升級，開展延伸服務，使其兼具農村區域性養老服務中心功能。（牽頭領導：蘇東紅；牽頭單位：社會事務局；責任單位：三女河辦事處）
17.提升群眾幸福感。①建成2所公辦幼兒園，推進九年一貫制楓葉學校投入使用，啟動高新中學建設。（牽頭領導：蘇東紅；牽頭單位：社會事務局；責任單位：城市建設管理局、規劃分局、國土資源分局、財政局、人力資源和社會保障局、行政審批局、發展改革局、街道辦事處、審計分局）②加強與市級醫院合作，推進醫聯體建設。（牽頭領導：蘇東紅；責任單位：社會事務局）③加快農村綜合性文化服務中心建設。（牽頭領導：蘇東紅；牽頭單位：社會事務局；責任單位：老莊子鎮，各辦事處）④開展傳統節日特色文化活動，持續開展全民閱讀。（牽頭領導：王玉山；牽頭單位：黨政綜合辦公室；責任單位：社會事務局、老莊子鎮、各辦事處）⑤辦好“尋找獨角獸”“網絡問政”“高新大講堂”等活動。（牽頭領導：王玉山；牽頭單位：黨政綜合辦公室；責任單位：各單位）
18.增強群眾安全感。①繼續開展掃黑除惡專項斗爭。（牽頭領導：王玉山；牽頭單位：政法委；責任單位：組織部、法院、檢察院、公安分局）②推進“雪亮工程”，發展智慧警務。（牽頭領導：王玉山；責任單位：公安分局）③深入開展信訪隱患排查，健全矛盾糾紛多元化解機制。（牽頭領導：王玉山；責任單位：群眾工作中心）④扎實做好退役軍人服務保障工作。（牽頭領導：蘇東紅；責任單位：社會事務局）⑤深入推進防范和處置非法集資專項行動。（牽頭領導：王玉山；責任單位：政法委）⑥落實安全生產責任制，健全應急管理機制，加強食品、藥品監管執法。（牽頭領導：趙全成；責任單位：安監局、食藥監分局）
七、深化全面從嚴治黨，加強干部作風建設，為實現高質量發展提供堅強保證
①要始終樹牢“四個意識”，切實堅定““四個自信””，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，扎實推動黨中央和省市委決策部署不折不扣落實到位。（牽頭領導：王玉山；責任單位：組織部、黨政綜合辦公室）②推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。（牽頭領導：王玉山；責任單位：組織部）③堅持黨管宣傳、黨管意識形態，采取多種形式加強社會主義核心價值觀宣傳教育。（牽頭領導：王玉山；責任單位：黨政綜合辦公室）④加強基層組織建設，深入實施黨支部質量提升工程。（牽頭領導：王玉山；責任單位：組織部）⑤深入推進國家監察體制改革，推進我區監察體系建設。（牽頭領導：劉穩昌；責任單位：紀檢監察工委）⑥科學運用“四種形態”，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。要加強廉政教育和道德修養，教育黨員干部明大德、守公德、嚴私德，筑牢拒腐防變的思想防線。（牽頭領導：劉穩昌；責任單位：紀檢監察工委）⑦堅決抓好巡視巡察反饋問題整改，扎實做好巡視巡察“后半篇”文章。（牽頭領導：劉穩昌；牽頭單位：紀檢監察工委、黨政綜合辦公室、組織部、政法委；責任單位：各單位）⑧要堅決執行中央八項規定及其實施細則要求，馳而不息反“四風”、樹新風。（牽頭領導：劉穩昌；牽頭單位：紀檢監察工委、黨政綜合辦公室、組織部、政法委；責任單位：各單位）
