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唐山高新區社會事務局

關于印發《2024年養老服務人才隊伍素質能力提升工程工作方案》的通知

各養老機構：

    現將《高新區2024年養老服務人才隊伍素質能力提升工程工作方案》印發給你們，請抓好貫徹落實。

               唐山高新區社會事務局

2024年2月27日

高新區2024年養老服務人才隊伍素質能力提升工程工作方案

按照全市2024年民生工程總體安排部署，為提升養老服務人才隊伍素質能力，不斷滿足老年人多樣化、多層次、高品質養老服務需求，結合我區實際制定本方案。

1. 工作思路

   以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央人才工作會議要求和省、市決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以培養培育業務精、技能強，尊老敬老、愛崗敬業的高素質養老護理員等養老服務技能人才為重點，著力打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務人才隊伍，為新時代養老服務高質量發展提供有力人才支撐。

2. 年度目標和資金來源

1. 年度目標。加強養老服務人才培養培訓，新增養老護理員持證人員25人以上，不斷滿足老年人多樣化、多層次、高品質養老服務需求。（具體分工見附表）

2. 資金來源。落實市、縣、機構三級培訓機制，有關培訓費用分別由各級政府、機構負擔。

1. 完成標準

   按照《養老護理員國家職業技能標準（2019年版）》等有關要求，根據養老服務工作人員學歷層次、工作年限、專業水平、接受能力等多種因素，分層分類開展培訓，組織具備相關條件的養老護理員進行職業技能等級認定，25名以上無職業技能等級證書養老護理員取得“五級/初級工”職業技能等級證書或已獲得職業技能等級證書的養老護理員取得高一等級證書。

2. 重點任務

1. 明確培訓重點內容。未取得職業技能等級證書養老護理員培訓應重點突出以下內容：1.養老護理員職業道德、職業守則等相關知識；2.養老護理員服務禮儀、職業安全、個人防護以及自我心理調適相關知識；3.老年人生理心理特點、照護特點以及常見病的照護重點；4.老年人常見沖突和壓力處理方法；5.用火、用電、用氣安全常識，報火警、撲救初起火災、自救互救和逃生疏散有關知識，建筑火災逃生避難器材、滅火器材的使用方法；6.自然災害的應對處理知識；7.衛生健康知識；8.《老年人權益保障法》《中華人民共和國勞動法》《消防法》《食品衛生法》《中華人民共和國傳染病防治法》相關知識；9.“2023年河北省養老護理職業技能大賽”明確的58個科目實操技能；10.其他與養老服務工作相關的知識。已取得職業技能等級證書養老護理員應對照《養老護理員國家職業技能標準（2019年版）》中高一等級有關要求進行提高性培訓。

2. 扎實組織開展培訓。制定養老服務人才培訓年度計劃，加強與人社部門溝通對接，用足用好職業技能培訓有關政策，堅持理論學習和實訓操作相結合，采取集中輪訓、崗位練兵、網絡培訓等多種方式，持續提升養老服務工作人員能力素質。落實市、縣、機構三級培訓機制。市級民政部門重點開展養老護理員技能提升培訓,著力培養骨干力量。縣級民政部門重點開展基本照護科目和基本職業素養培訓，原則上將所有在職養老護理員培訓一遍。養老服務機構重點開展崗位培訓，采取以老帶新等多種方式提升養老護理員綜合能力。養老護理員年度培訓時間累計不少于48小時。

3. 做好技能等級認定。根據年度培訓任務完成情況有序推進職業技能等級認定工作。要主動與養老護理員職業技能等級認定社會培訓評價組織進行對接，根據培訓進度合理確定評價認定批次和時間。支持符合條件的養老服務機構等用人單位自主推進養老服務技能人才職業技能等級評價。按照“誰評價、誰負責、誰發證”原則落實評價機構和用人單位主體責任，加強對第三方評價機構評價活動的監督管理，適時組織評估，確保培訓評價質量效果。

4. 加大褒揚激勵力度。舉辦全區養老護理職業技能競賽，對優秀選手予以激勵支持，在舉辦全國、全省、全市相關職業技能競賽或經驗交流時給予更多展示機會。組織開展最美養老服務工作者學習宣傳活動，加大養老服務從業人員先進事跡和職業精神宣傳力度，提升養老服務從業人員職業尊崇感和社會認同度。鼓勵符合條件的養老護理員等養老服務技能人才按程序申報建設技能大師工作室。

1. 進度安排

1. 動員部署階段（2024年2月底前）。制定具體實施方案，明確培訓計劃，分解任務目標，提出落實舉措。召開會議進行專題安排部署，做到早謀劃、早行動。

2. 培訓提升階段（2024年3月至5月）。根據養老服務工作人員技能水平、從業年限等基本情況制定培訓方案，明確提升目標。區、機構兩級按照培訓內容分別組織開展培訓。

3. 等級認定階段（2024年6月至7月）。根據培訓計劃完成情況適時組織初評，確定參加職業技能等級認定的養老護理員名單。組織具備資質的第三方評價機構開展職業技能等級評定。

4. 鞏固提升階段（2024年8月至9月）。通過職業技能等級認定的養老護理員在實際工作崗位中進一步錘煉提升；未通過認定的由各地民政部門組織強化培訓，補齊專業知識短板。

5. 再次認定階段（2024年10月）。協調具備資質的第三方評價機構對未通過職業技能等級認定人員進行再次評定。

6. 考核評估階段（2024年11月至12月）。對養老服務人才培養培訓以及養老護理員職業技能等級認定工作進行考核評估，開展檢查核查，確保高標準完成年度目標任務。

1. 保障措施

（一）強化組織領導。將養老服務人才隊伍建設作為落實積極應對人口老齡化國家戰略的重要內容，扎實推進實施。成立由社會事務局局長郝國營為組長，副局長張輝為副組長，民政處工作人員為成員的工作專班，加強協作配合，定期調度進展，及時解決問題。

（二）鼓勵探索創新。深入挖掘養老服務人才培養資源，支持具備一定條件的普通高校、職業院校開展養老服務高層次專業化人才培養項目建設，開發優質教學資源，創新人才培養模式，打造養老服務人才培養高地。

（三）做好政策宣傳。利用報紙、電臺、網絡等多種媒體，加大對養老服務人才隊伍素質能力提升工程宣傳力度，使社會各界了解認同養老服務職業，努力營造尊重、關愛養老服務技能人才的良好氛圍。

附件

養老服務人才隊伍素質能力提升工程

養老機構任務表