京唐智慧港規劃建設服務中心委托北京環宇立業環保科技有限公司對唐山高新技術產業開發區京唐智慧港環境影響評價工作。目前,《京唐智慧港規劃環境影響評價報告書》已基本編制完成,即將報送生態環境主管部門審查,按照《規劃環境影響評價條例》(國務院令第559號)、《環境影響評價公眾參與辦法》有關規定,須向公眾公開有關項目環境影響評價相關信息,特發布如下公眾參與信息。
一、規劃概況
1、規劃范圍與規劃時段
規劃范圍:規劃研究范圍北起濱河道,南至規劃緯八路,西起規劃經一路,東至規劃經二十一路,總面積1500公頃(共15km2)。
規劃時段:近期2020-2025年;遠期2026-2035年。
2、發展定位?
唐山京唐智慧港地區產業的選擇應結合唐山整體的產業規劃,同時在考慮自身的產業優劣勢基礎上,突出和發揮地區獨特的地理優勢,發展高附加值、高新技術、高回報產業。
唐山京唐智慧港依托唐山三女河機場和京唐城際鐵路,借助交通、區位、資源等優勢,積極承接高新產業外溢、吸納京津產業轉移、預留戰略新型產業、促進全市產業互補,結合國家關于產業發展負面清單的相關政策,最終確定大力發展高新技術產業、現代服務業、現代物流業和現代化新型社區,其中高新技術產業主要包括機器人產業、高端裝備制造業、新材料產業、節能環保產業、新一代信息技術產業、新能源汽車產業、新能源產業、數字創意產業 。唐山京唐智慧港的發展定位是高新技術產業集聚區、轉型升級示范區、中心城區重要增長點。建成城市門戶、創智高地、靚麗新區,打造成為唐山構建現代化經濟體系的重要引擎。
3、?規劃目標?
堅持環保優先、科技為本的思想,基于集中先進、規范管理的工業體系,使產業園入駐企業排污控制在合理的范圍內,實現產業園的可持續發展、高質量發展,打造環保、綠色、高端的特色產業園,成為唐山市經濟高質量發展的新的增長點。通過優化產業布局,培育產業集群,錯位產業融合發展,形成“要素集聚、鏈條延伸、特色鮮明、充滿活力”的經濟發展新區,成為推動唐山經濟騰飛的產業引擎,促進區域合作的切入點,成為冀東地區的臨空產業中心。
近期至2025年,唐山京唐智慧港初步形成規模,重點建設完成基礎備套設施,初步形成高新技術產業集聚區。
遠期至2035年,進一步加大招商引資,推動符合產業定位的項目加快集聚,形成高質量、高發展、高效益的高新技術產業集聚區。形成相關基礎設施配套完備、區域環境優美、人才、高新技術匯聚、唐山中心城區重要增長點,周邊經濟帶動作用顯著。
二、規劃對環境可能造成的影響
1、廢水:規劃區運營期產生的廢水主要包括生活污水、工業廢水、初期雨水等。主要環境影響是產業園廢水排放對區域水體的影響。為確保園區未來發展需要,園區建設污水處理廠,將處理達標的尾水優先考慮回用,剩余排放泥河。
2、廢氣:主要來自企業生產工藝過程中產生的燃料廢氣、生產過程中產生的工藝廢氣、職工及居民生活產生的燃料廢氣,主要環境影響來自廢氣排放對區域環境空氣質量的影響。根據預測,本項目建設后區域環境質量得到整體改善。
3、地下水:主要是施工期產生施工廢水、生活污水排放對地下水的影響,以及營運期企業主要生產裝置的跑冒滴漏、市政排污管網的泄漏等對地下水水質的影響。
4、土壤:本項目通過定量與定性相結合的辦法,從污染物垂直入滲影響途徑,分析項目運營對土壤環境的影響。項目場地建有完善的環保設施及處置措施, 能有效防控污染物進入土壤環境,項目在嚴格做好地面分區防滲措施的建設,采取必要的檢修、監測、管理措施條件下,工程建設對土壤的影響較小。
5、噪聲:主要聲源是企業內部生產設備噪聲、社會生活噪聲、機場噪聲和交通噪聲,主要環境影響來自各工業片區內噪聲對區域聲環境質量的影響,影響較小。
6、固體廢物:規劃區固體廢物種類按類別劃分為三類:生活垃圾、一般工業固廢和危險廢物。生活垃圾在集中收集、轉運過程中由專業人員負責、采用專用設施,只要垃圾轉運站設置合理、規范、管理到位,可避免對外環境產生影響。對于一般工業固廢首先進行綜合利用,綜合利用有利于節約資源,促進循環經濟發展。在嚴格按照國家危險廢物管理、處置規定對危險廢物進行妥善處置后,危險廢物不會對環境產生污染影響。
7、生態:產業園建設對區域生態結構、生態服務功能和生物多樣性具有不可避免的影響,但通過合理的規劃與建設能在很大程度上減輕不利影響,可以基本上保證產業園生態環境質量不降低。
8、環境風險:規劃項目可能涉及風險事故的類型主要有火災、物料泄漏等。事故源主要來自各企業存儲區和生產裝置區。火災主要環境危害為伴生/次生的二次污染;物料泄漏的環境影響則為揮發、擴散毒性物質污染大氣環境和水體環境。在園區內嚴格落實各項環境風險防范措施及事故應急預案的前提下,園區的環境風險是可以接受的。
三、環境影響減緩措施
1、廢水:規劃園區工業廢水和生活污水通過內部處理設施預處理后接入市政污水收集管網,納入規劃區范圍內污水處理廠進行深度處理,最終納污水體為泥河。
2、廢氣:加強環境管理,實施大氣污染物總量控制;發展工業清潔能源,減少燃料廢氣排放量;落實廢氣治理措施,保證達標排放;合理布置園區布局,確保廢氣對周邊大氣環境的影響減至最低。
3、地下水:減少清潔水的使用量,減少污水排放;將規劃區進行分區防滲防治;針對不同生產環節的污染防治要求,分區采取不同的防腐、防滲工程措施;合理規劃周邊居民敏感點生活用水。
4、土壤:通過源頭控制措施和過程防控措施以及跟蹤檢測等措施進行土壤環境保護。
5、噪聲:對主要噪聲源進行合理布局和采用隔聲、消聲、減震等噪聲防治措施,使廠界噪聲值達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的要求。完善道路兩側綠化、控制車流量、設置聲屏障等減噪措施,使交通噪聲滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)相應功能區噪聲限值要求。
6、固體廢物:一般工業固廢進行綜合利用,危險廢物委托有處理資質的單位進行處理,生活垃圾由環衛部門清運處理。
7、生態:通過生態恢復、水生生態保護、水土保護等措施,緩解規劃區開發對區域生態系統產生的不利影響,逐步改善區域的生態環境質量,有利于維護區域生態環境質量。
8、環境風險:制定環境風險應急處理方案,規定嚴格的水環境風險防范措施。在嚴格落實本報告的提出各項事故防范和應急措施的前提下,加強管理,可最大限度地減少可能發生的環境風險。
四、環境影響評價結論
規劃環評提出了規劃優化調整建議和環境影響減緩措施,并進行《唐山空港城起步區控制性詳細規劃環境影響報告書》跟蹤影響評價,京唐智慧港規劃與上層規劃、相關環境保護規劃以及其他規劃基本協調,京唐智慧港發展目標、空間布局、產業定位等不存在重大環境影響。根據本規劃環評報告提出的優化調整建議對規劃相關內容進行調整、并嚴格落實本評價提出的優化調整建議、各項環境影響減緩措施后,該規劃在環境保護方面是可行的。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求規劃區所影響區域的公眾對規劃實施、環境影響和污染防治措施的意見和建議。
六、公眾提出意見的主要方式
任何單位或個人若對規劃實施、環評工作內容有寶貴意見或建議,可通過郵件、電話、信函、來訪等方式與規劃單位或環評機構聯系和反映,供規劃單位、環評單位在環境影響評價工作過程中采納落實,政府主管部門進行決策參考。
七、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限
任何單位或個人如需查閱報告書簡本可通過下文中環境影響評價機構聯系方式聯系取閱。
請于公示后十個工作日內向環評單位反映或投訴,以供環境保護行政主管部門進行決策參考。
八、環評單位聯系方式:
單位名稱:北京環宇立業環保科技有限公司
聯系人:李工?? ?電子郵件:2052774391@qq.com
聯系電話:18134240610
地址:北京市昌平區北清路1號院3號樓8層2單元911-B??
九、建設單位的名稱和聯系方式
單位名稱:京唐智慧港規劃建設服務中心
聯系人:劉工
聯系電話:0315-5019550??
地址:河北省唐山市高新區京唐智慧港規劃建設服務中心