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長城網·冀云客戶端2月23日訊（記者 馮喆）2月23日，唐山市召開《關于深入打好污染防治攻堅戰的若干措施》解讀新聞發布會，發布會全程如下。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發布處處長　王鵬程

女士們、先生們，記者朋友們：

大家好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。

近日，唐山市委、市政府出臺了《關于深入打好污染防治攻堅戰的若干措施》，對進一步深入打好污染防治攻堅戰作了部署。今天，我們高興地邀請到唐山市生態環境局二級調研員許新民對《若干措施》進行解讀，并回答記者提問。

首先，請許新民先生對《若干措施》進行解讀。

唐山市生態環境局二級調研員　許新民

各位媒體朋友：

大家好！非常感謝大家一直以來對唐山市生態環境保護工作的關注和支持。

為進一步加強我市生態環境保護，深入打好污染防治攻堅戰，近日，中共唐山市委、唐山市人民政府印發《關于深入打好污染防治攻堅戰的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。編制過程中，我們充分銜接省生態環境廳“4421”和唐山市委“33458”工作思路。同時，認真總結已有的經驗做法，經過多輪次征求各縣（市、區）人民政府（管委會）、市直部門意見，修改完善，最終以市委、市政府名義印發。這標志著我市將以更高標準打響藍天、碧水、凈土保衛戰，加快建設生態環境支撐區和繁榮舒適美麗的現代化沿海強市。

《若干措施》共有8章、34條措施，總體分為三個部分。第一部分是總體要求，為第一章，主要提出了指導思想、“到2025年，全市生態環境持續改善，生態文明建設實現新進步”的近期目標以及“到2035年，生態環境根本好轉，美麗唐山建設目標基本實現”的遠期目標。第二部分是重點任務，為第二章至第七章，包括加快推動綠色低碳發展、深入打好藍天保衛戰、深入打好碧水保衛戰、深入打好凈土保衛戰、切實維護生態環境安全、提升生態環境治理現代化水平。第三部分是組織實施，為第八章，包括加強組織領導、強化責任落實、強化監督考核、強化宣傳引導、強化隊伍建設。

《若干措施》主要有三方面特色。

一、量化指標 目標任務更加明確

《若干措施》對2025年細顆粒物濃度、優良天數比率、地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例、近岸海域水質優良（一、二類）比例、農村生活污水治理率、非化石能源消費占能源消費總量比重、煤炭、礦石等大宗貨物集疏港綠色運輸方式占比等指標進行了量化，明確了目標任務的具體指標要求。

二、統籌兼顧 精準施策穩中求進

《若干措施》將以高水平保護推動高質量發展、切實維護生態環境安全作為工作重點，全面貫徹落實中央和省委決策部署，依據“十四五”時期工作謀劃，并結合唐山實際情況，多點發力，采取多項具有地域特色的舉措，推動各項工作齊頭并進。

在“推動綠色低碳發展”方面，根據環境績效和能效，探索建立以碳排放、污染物排放、煤炭消費限額、能耗總量為依據的產量約束機制；探索利用二氧化碳制備燃料乙醇等方式減排固碳；推動高質量承接京津疏解產業，以曹妃甸等承接平臺為重點，大力發展先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業；堅持“增氣減煤”同步，加強天然氣基礎設施建設。

在“深入打好藍天保衛戰”方面，堅決打贏治理措施落實“攻堅戰”、重點問題整改“殲滅戰”、重點企業治理“阻擊戰”、重點時段管控“遭遇戰”、重點區域治理“陣地戰”、擴大生態容量“持久戰”、環保監督執法“白刃戰”、凝聚合力共識“宣傳戰”，實現減污降碳協同增效。

在“深入打好碧水保衛戰”方面，持續推進全域治水清水潤城續建工程和后續掃尾工作；推進農村“千噸萬人”集中式飲用水水源保護區標識標牌建設；開展入河入海排污口“查、測、溯、治”，到2023年，全部完成入海排污口整治工作；扎實推進“美麗海灣”保護與建設。

在“深入打好凈土保衛戰”方面，在持續推進農用地污染防治和安全利用、建設用地土壤污染風險有效管控的基礎上，因地制宜推進農村廁所革命、農村生活污水和生活垃圾治理，農村黑臭水體實現動態清零；開展“無廢城市”創建，加快唐山國家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設；提高固體廢物綜合治理能力；開展地下水污染防治試驗區建設；加強地下水環境監測。

在“切實維護生態環境安全”方面，堅持治山治水治氣治城治礦一體推進；推進水土流失綜合治理和歷史遺留礦山生態修復；在燕山、沿海濕地等重點區域建設一批生態觀測站和觀測樣區；加大珍稀瀕危野生動植物保護拯救力度；推進生態文明建設示范區（市、縣）創建和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設。

在“提高生態環境治理現代化水平”方面，推動《唐山市生態環境保護條例》等地方立法；建立以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系；實施降碳產品價值實現機制；加快智慧環保體系建設；鼓勵生態環境導向的開發（EOD）模式，探索生態環境治理項目與資源、產業開發項目一體化實施的組織方式。

三、壓實責任 組織實施更加精細

《若干措施》要求全面加強黨對生態環境保護工作的領導，就每一項重點任務列出具體措施，并確定了責任單位。特別強調，要進一步完善市負總責、縣區落實的攻堅機制，各級黨委、政府要嚴格落實生態文明建設政治責任，各級人大及常委會、政協、法院和檢察院各負其責做好相關工作。

深入打好污染防治攻堅戰是我們目前也是今后長期的重點任務，是需要我們長期以高姿態面對的硬仗。作為主要職責部門，唐山市生態環境局將以《若干措施》為綱領，狠抓指標，履職盡責，充分發揮牽頭統籌作用，扎實做好措施落實，為建設藍天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底的美麗唐山作出應有貢獻。

謝謝大家！

主持人：唐山市委宣傳部新聞發布處處長　王鵬程

感謝許新民先生的權威發布。

下面進入記者提問環節，請需要提問的記者朋友舉手示意，并在叫到提問前通報所在媒體然后提問，謝謝！

記者：《若干措施》中我市落實碳達峰碳中和目標的具體措施是什么？

唐山市生態環境局二級調研員　許新民

“十四五”期間，是實現碳達峰的關鍵期，也是碳中和的起步期，我市深入推進碳達峰行動，以能源、工業、城鄉建設、交通運輸等領域和鋼鐵、建材等行業為重點開展工作。我們將積極探索利用二氧化碳制備燃料乙醇等方式減排固碳，建立以碳排放、污染物排放、煤炭消費限額、能耗總量為依據的產量約束機制。此外，低碳和適應氣候變化試點工作正在積極推進。健全排放源統計調查、核算核查、監測監管制度，將溫室氣體管控納入環評管理。通過上述措施來加快形成綠色低碳生活方式，促進碳達峰的目標完成。

記者：2022年唐山市政府工作報告中提到“向減污降碳要環境容量，全面綠色轉型唐山要過難關，精準治理讓天更藍、精細管理讓水更清、生態修復讓地更綠、綠色轉型讓碳更低”。此次發布的《若干措施》與政府工作報告中對生態環境保護工作的相關闡述與是否有契合之處？

唐山市生態環境局二級調研員　許新民

《若干措施》中“打好藍天、碧水、凈土保衛戰”和“加快推動綠色低碳發展與”2022年唐山市政府工作報告所提出的“全面綠色轉型”“讓天更藍、水更清、地更綠、讓碳更低”步調一致?！度舾纱胧芳毣蝿辗峙?，明確目標指標，包含政府工作報告中所提四方面的落地執行方案，并在此基礎上增加了切實維護生態環境安全、提高生態環境治理規劃水平，同時加強組織實施，共計34條措施來支撐政府更好地完成工作，打造繁榮舒適美麗的現代化沿海強市。

記者：我市目前在打好藍天保衛戰中取得了哪些成效？為鞏固當前成果繼續打好藍天保衛戰未來將采取哪些措施？

唐山市生態環境局二級調研員　許新民

2021年，唐山市堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態唐山建設、實現綠色發展作為重大政治任務和民生工程。全市上下樹牢一盤棋思想，凝心聚力、齊抓共管、治本攻堅，完善《唐山市環境空氣質量考核及獎懲問責辦法（試行）》《唐山市“兩散一燒”量化問責辦法》《唐山市揚塵污染治理考核獎懲及問責辦法》等考核獎懲制度。進一步將環保治理由“點上治標”轉向“全面治本”。

2021年全市PM2.5平均濃度43微克/立方米、同比下降14%，優良天數256天、同比增長19天，超額完成省達目標任務，空氣質量綜合指數5.0、同比下降16.39%，下降幅度位居全國168個重點城市降幅前十名，全國排名同比提升四個位次，空氣質量改善舉措成效創歷年來最好水平。

為繼續打好藍天保衛戰，我市將采取以下措施：一是組織開展“創B爭A促引領”專項行動，通過績效級別的動態調整，確?？冃礁叩钠髽I享受更多政策紅利。二是堅持減煤增氣（電）并舉，堅定不移實施“雙碳”戰略，嚴格落實煤炭減量替代要求，鞏固“雙代一清”成果，遏制“兩高”盲目發展。三是強化施工、道路、礦山、堆場、裸露地面等揚塵管控，推廣低塵機械化濕式清掃作業。加強城市綠化控塵工程建設。四是深入實施清潔柴油車（機）行動，分步實施老舊柴油貨車淘汰、限行，提高機動車監管能力。加大清潔能源汽車推廣力度，在鋼鐵等行業開展換電模式電動重型貨車、燃料電池重型貨車試點示范。

環境就是民生，藍天也是幸福。我局將堅持減污降碳協同增效，把大氣污染防治擺在突出位置，精心部署，強化落實，不斷增強人民群眾的生態環境獲得感、幸福感。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發布處處長　王鵬程

本場發布會到此結束。如果有記者需要采訪或核實有關情況，請與唐山市生態環境局辦公室聯系，謝謝大家！