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兩業共擎

——河北先進制造業和現代服務業融合調研報道

本文刊發在《中國改革報》2025年5月23日1版

渤海海河奔涌，太行燕山疊嶂。在千年文明積淀與現代工業脈搏共振的土地上，河北正迎來一場現代服務業與先進制造業的深層共振。

2023年5月，習近平總書記在河北考察時強調，“牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務。”制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重。隨著現代科學技術發展和商業組織形式變革，先進制造業從傳統的“生產型制造”開始向“服務型制造”轉變。

今年一季度，河北服務業增加值占地區生產總值比重為58.9%，貢獻率達53.5%。從結構看，一季度三次產業增加值占全省生產總值的比重分別為4.9%、36.2%和58.9%。與上年同期相比，第三產業增加值比重上升1.5個百分點，產業結構進一步優化。

推動先進制造業與現代服務業融合（以下簡稱“兩業融合”）是增強培育現代化產業體系、推動新質生產力加快發展的重要途徑。目前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟結構和生產方式正在經歷深刻的變革，兩業融合成為這一變革中的重要特征和重要趨勢。

河北具有比較完備的產業體系，但也存在大而不強、全而不精的結構性矛盾。如何通過總量擴張與質量提升雙輪驅動，推動兩業融合，探索高質量發展新路徑，河北的生動實踐具有樣本價值和啟示意義。

●拓展應用場景，打造融合新樣板

兩業融合即先進制造業和現代服務業融合，是在技術進步、市場開放、制度創新的驅動下，通過技術牽引、產業聯動、鏈條延伸等途徑，推動產業交叉滲透，培育形成新業態新模式，促進制造業和服務業協同耦合。

秦皇島秦冶重工有限公司研發的新型爐頂智能化監控系統的界面

河北省立足制造業基礎優勢，出臺《河北省先進制造業和現代服務業深度融合發展試點管理辦法（試行）》，將兩業融合試點精準錨定制造業服務化、服務業制造化方向。截至2023年1月，全省已組織實施四批共87個試點示范項目，形成梯度推進格局。其中，石家莊君樂寶乳業有限公司（以下簡稱“君樂寶”）、石家莊四藥有限公司（以下簡稱“石四藥”）、河北先河環保科技股份有限公司（以下簡稱“先河環保”）成功入選國家先進制造業與現代服務業融合發展試點。

河北省政府工作報告將“抓好先進制造業和現代服務業融合發展試點，讓先進制造業盡快挑起大梁”列為去年重點工作之一；今年，又將“推動先進制造業和現代服務業融合發展”納入重點工作，持續推進兩業深度融合。

河北省發展改革委相關負責人袁培紅表示，河北省先進制造業和現代服務業融合發展試點工作從2020年開始啟動，是在學習借鑒國家《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》及浙江、江蘇等兄弟省份做法基礎上，自主開展的一項創新性工作。開展兩業融合試點工作，是順應經濟社會發展的大趨勢，全面推動河北省先進制造業和現代服務業融合發展的有益探索和嘗試，有助于制造業、服務業企業進一步理清發展思路，明確發展方向，探索更加符合自身實際、能夠提高市場競爭力的路徑和模式。同時，通過試點的引領示范，讓更多企業探索嘗試先進制造業和現代服務業融合發展的新路徑、新模式，拓展新的發展空間，尋找新的增長點，實現轉型發展的新跨越，推動河北省產業發展整體水平邁上新臺階，為實現高質量發展作出新貢獻。

當前，以工業互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術蓬勃興起，推動我國先進制造業加速向智能化、網絡化、服務化方向轉型。現代服務業依托其高附加值特性、技術創新優勢及市場響應能力，正成為驅動制造業轉型升級的重要引擎。在產業深度融合趨勢下，兩大領域協同發展催生出智能制造、個性化定制等多元化創新場景，構建起涵蓋技術研發、產品迭代、模式革新的完整生態體系。

作為傳統制造業大省，河北以試點企業為引領，通過強化先進制造業載體支撐作用，著力構建現代服務業深度融合的多元化應用場景，探索融合新模式。以裝備制造業與服務業融合發展的路徑為例，目前主要由提供設備向提供系統集成總承包服務轉變，由提供產品向提供整體解決方案轉變。

創建于20世紀50年代的秦皇島秦冶重工有限公司（以下簡稱“秦冶重工”），如今已變成一家服務于國內外鋼鐵冶金、煤焦化等行業的大型成套設備研發制造供應商和系統集成服務商。

秦皇島秦冶重工有限公司生產現場

在秦冶重工爐頂裝配區，“競爭在市場，競爭力在現場”的白底紅字標語高懸在風險告知卡上方，一片熱火朝天的制造天地展現在眼前。身穿深藍工裝的裝配工正在機械臂的幫助下完成切割工作。氬弧焊槍燃起的弧光中，工人的安全帽檐明暗交替。

對秦冶重工來說，已然置身于非轉不可的十字路口，而先進制造業與現代服務業的深度融合，為傳統產業轉型升級鋪就了一條充滿創新與機遇的賦能之路。

秦冶重工副總經理王鋒表示，根據鋼鐵生產工藝的需求，公司研發制造定制化的冶金裝備，實現了裝備制造與鋼鐵生產工藝的緊密結合。在項目實施過程中，提供從裝備設計、制造、安裝調試到使用維護的全生命周期的綜合保障性服務。同時，將生產服務融入加工制造環節，推動關鍵技術的智能化、綠色化升級，比如高爐煉鐵爐頂裝備的智能化監測與控制手段，實現了設備內部的可視化以及關鍵核心點的實時監測，大數據采集與分析，提前故障預警、壽命預測以及操作建議等功能，減少了無計劃檢修等異常情況的發生，提高了設備安全保障性能，提升了鋼鐵企業綜合經濟效益，促進了煉鐵技術和煉鐵過程控制技術的進步。

先進制造業和現代服務業之間通過疊加優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式的創新，實現了技術、要素、產品、市場等方面的深度融合發展，培育壯大了新的產業發展形態。

“我們的訂單已經排到了2026年1月。”在位于河北秦皇島的喬氏臺球集團的展廳里，喬氏臺球集團總經理助理張佳良說，目前工廠以每天200臺臺球桌的速度加速生產，依然是供不應求，這得益于“服務—制造—服務”的產業鏈條。

喬氏臺球集團不僅專注于臺球桌等硬件產品的研發與制造，引進生產管理系統，打造數控化高端臺球桌生產線，還大力發展臺球賽事運營、培訓服務等業務。通過舉辦一系列高水平的國際國內臺球賽事，吸引眾多頂尖選手參與，提升品牌知名度。同時，開展專業的臺球培訓課程，培養大批臺球愛好者和專業人才，形成了集產品制造、賽事服務、人才培養于一體的融合發展場景。

喬氏杯第十三屆中式八球國際大師賽全球總決賽 孫曉光/攝

實際上，兩業融合絕非簡單的物理疊加，而是先進制造業與現代服務業相互滲透、雙向賦能的化學反應。它既展現為制造業向服務化轉型，將研發設計、檢測運維等服務環節深度嵌入生產鏈條；也體現為服務業向制造領域延伸，以工業互聯網、供應鏈管理等創新服務模式，重塑制造業發展路徑。這種深度融合不僅打破了傳統產業的界限，還催生了全新的產業形態、商業模式和服務方式，為加強場景建設提供了無限可能。

●產業鏈協同，構建融合新生態

城市和區域經濟發展的核心競爭力源于企業，企業要做強做優，關鍵靠創新。

當前，科技革命浪潮洶涌澎湃，多學科專業交叉匯聚，多領域技術深度融合，科技創新與產業融合的關系愈發緊密。創新成果轉化為生產力，離不開產業融合和科技創新的整體提升。

先進制造業與現代服務業的融合，是高技術企業提升價值鏈、延伸產業鏈的重要方向。如今，相關企業紛紛行動起來，自我補鏈、自主強鏈，不斷夯實河北的產業基礎，優化產業結構。這如同根系交織的活水，在產業鏈協同中滋養創新裂變，讓技術突破從實驗室奔涌向千行百業的廣袤田野。

取向硅鋼的制造能力被認為是衡量一個國家鋼鐵制造業水平的重要標志。因為其制造技術嚴格、生產工藝復雜，被稱為鋼鐵行業“皇冠上的明珠”。環形爐機組則是取向硅鋼的“搖籃”。

“環形機組就像太上老君的‘煉丹爐’，用上千度的烈焰將鋼卷中的晶粒‘馴服’得整整齊齊，讓它們齊刷刷朝一個方向列隊——這便是取向硅鋼的‘靈魂’。經過每3小時旋轉一次的步進式生產，讓每一個鋼板蛻變成導磁性能極佳的‘電力心臟’。”首鋼智新遷安電磁材料有限公司（以下簡稱首鋼智新）三作業區作業長肖輝明說。

首鋼智新遷安電磁材料有限公司作業區　曾建濤/攝

在鋼鐵工業總量中，高性能鋼材等稀缺特殊鋼產品占比15%~20%，我國占比只有8%~10%，且科技含量低，相當一部分高端市場被國外產品占據。在首鋼智新的生產車間，環形爐內上千個傳感器編織成數字神經網絡，讓傳統制造業長出了“智慧大腦”，為其在高端特殊鋼市場的國產化進程中提供了有力支撐。

首鋼智新通過“突破關鍵技術+定制化服務”雙輪驅動的模式，加強了與上下游企業的協同合作，并與高校、科研機構開展產學研合作，共同攻克電磁材料研發中的關鍵技術難題，提升產品性能和質量。同時，與物流企業緊密合作，優化供應鏈管理，確保原材料的及時供應和產品的高效配送。

如今，河北的產業筋骨正在科技創新的鍛造中愈發強韌，圍繞產業鏈鑄強創新鏈。從河北兩業融合試點企業發展過程來看，智能化制造、網絡化協同、個性化定制和數字化管理等新模式、新業態的應用成為企業謀求新發展，推動產業鏈拓空間、增效益的重要方法，而這背后離不開數字技術的應用。推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合，成為制造業行業發展的核心驅動力。

醫院急需用血時，輕點輸血管理系統下單，血液中心即刻精準配型，“救命血”便飛馳上路。這套高效運轉的血站管理系統，出自唐山啟奧科技股份有限公司（以下簡稱啟奧科技）之手，如今已覆蓋國內多數血液中心，成為守護生命的“數字血庫”。

血液質量及輸血安全大數據分析應用培訓交流現場會 李濤/攝

啟奧科技是一家專注于國內血液管理信息化、智能化服務領域研發應用。在啟奧科技董事長于保田看來，血站日常管理復雜而繁瑣，諸多核驗、核查、檢測判定算法等都離不開信息化的有力支撐，業務系統的信息化在其中扮演著不可或缺的作用，是血液安全的重要保障手段。

“以服務衍生生產制造，以服務延伸產業鏈條。”于保田認為，兩業融合的關鍵在于將細分行業做精做透、做寬做長。“要依托海量客戶資源優勢，延時業務鏈條到信息技術、人工智能、醫療檢測、安全運維、物聯網、特種設備等領域，帶動產業鏈突破瓶頸。此外，產業鏈軟硬件的深度集成、推廣應用，可以實現產業鏈良性互促。”啟奧科技通過牽頭統一關聯設備集成標準，與相關設備制造企業合作進行智能設備研發制造，不僅顯著提升了行業標準化水平，也為未來搭建跨區域平臺提供了寶貴經驗。

近年來，河北大力發展數字經濟，成績顯著。2024年，河北省綜合算力指數躍居全國第一。在企業數字化轉型方面，河北關鍵工序數控化率62%，居全國第四。

如今，很多高技術企業逐漸意識到，打造一個完整的產業鏈，才能支撐企業跨越發展。在產業鏈協同方面，河北省企業積極探索，構建起融合發展的新生態。

位于河北唐山高新區的中信重工開誠智能裝備有限公司（以下簡稱“開誠智能”）作為河北兩業融合試點企業，以特種機器人的突破性發展，驅動著河北機器人產業集群的裂變式生長。

中信重工開誠智能裝備有限公司生產現場

8年前曾到訪開誠智能的記者，正感受著眼前翻天覆地的產業蛻變——當年略顯緊湊的廠房已拓展成極具規模的智能裝備研制基地，展廳里展示的消防機器人可代替救援人員深入火場執行偵察、滅火、救援任務，礦山、危化場所巡檢機器人可在高危特殊環境下自主作業、“無人值守”，助力眾多行業轉型升級。

開誠智能副總工程師張樹生表示，下一步，公司將進一步深化產融結合，探索機器人數據資產化、碳金融等新興領域，依托中信集團金融科技資源，打造“智能裝備+金融科技”生態圈，探索設備即服務、數據增值服務等模式。同時，以科技攻關為抓手，加快從技術服務商向標準制定者轉變，并針對不同應用場景，提供滿足個性化需求的解決方案。

產業集群建設增強了產業鏈供應鏈的水平分工和垂直整合，帶來了產業發展的質效提升。2024年，唐山高新區引進機器人企業73家，機器人企業總數達到200家，占唐山同類企業總數的約90%。

兩業融合生態建設是一項長期系統工程，需統籌科研、戰略、資本、人才等多要素協同發力。既要前瞻布局產業變革方向，又要系統整合創新資源，打通實驗室到應用的轉化鏈條，建立市場與技術雙向驅動的協同機制。

●構筑品牌優勢，提升融合影響力

品牌是企業乃至國家核心競爭力的綜合體現。聚焦河北兩業融合試點實踐，龍頭企業以“技術創新+品牌塑造”的策略，在鞏固既有優勢的同時開辟新賽道，推動河北制造從“賣產品”向“創標準”轉型升級。在京津冀協同發展與新質生產力培育的雙重驅動下，這場悄然發生的品牌變革，正在讓“河北智造”在全球產業鏈中占據更重要的位置。

——傳統品牌于守正中開新局。一些兩業融合試點企業基于自身成熟的技術能力及知名的品牌影響力，積極通過制造能力復制、場景拓展、個性化定制等路徑不斷實現品牌換新。

在君樂寶優致牧場，牧場里飼養每一頭澳洲純種荷斯坦奶牛飼料都是按需定制；它們住在四季恒溫、冬暖夏涼的LPVC封閉恒溫牛舍；恒溫飲水槽24小時潔凈溫水供應不間斷；自動牛蹄刷幫助奶牛驅蚊撓癢。在君樂寶奶粉工廠，1500個傳感器實時監測生產環境，每罐奶粉都配備“雙重防偽碼”，實現全生命周期溯源。

石家莊君樂寶乳業有限公司牧場，戴著智能項圈的奶牛正在吃著科學配比的飼料。

君樂寶圍繞工業互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術，全面推動“數字車間、智能工廠、綠色制造”建設，采用先進工藝設備，將新一代信息技術應用到加工制造環節，推進智能化、數字化融合發展。

——細分行業品牌在藍海處拓新篇。隨著消費升級與賽道細分，一批兩業融合企業通過商業模式更新、深挖細分領域，逐步成長為行業標桿。

作為國內高端環境監測儀器儀表企業，先河環保以“環保管家”與“小藍博士”為代表，持續推進環保裝備制造和生態環境服務兩業融合發展。

先河環保副總裁莊晶亮表示，“環保管家”如同一位全科醫生兼規劃專家，對區域環境狀況進行全面“體檢”，開展全生命周期“測、控、評、治、管”一體化環保管家服務。它能厘清空氣質量數據及污染源，精準定位問題所在。然后，開出治理“良方”，從污染整治到環境管理優化，提供一站式服務。作為先河環保的創新成果，“小藍博士”將實體機器人、生態數智云及DeepSeek大模型相結合，構建AI問答引擎與值守應用系統。

先河環保大氣監測平臺

“從產品向服務轉變的第一步就是思考如何將數據利用起來。”莊晶亮介紹，目前公司已面向不同環境問題和應用場景研發了153個專業模型算法，并以此為基礎在環境管理、智慧園區、低碳服務、能源管控、企業端應用和公眾服務6大業務領域研發了62個系統平臺，支撐了187個城市約4萬多個用戶群體的系統應用。

——區域品牌從集聚中展新貌。圍繞區域特色優勢，因地制宜，分類施策，培育競爭力強、顯示度高的區域品牌。

石家莊素有“華北藥都”之稱，是首批國家級生物產業基地之一。但近年來，產業鏈偏低端、產業規模偏小、龍頭企業不多等問題，一直制約著產業的壯大和升級。作為一家以創新藥、仿制藥、特色原料藥、高端制劑及藥包材等產業鏈多領域研發與產業化協同發展的大型高新技術制藥企業，石四藥重點開展“價值鏈、創新鏈、產業鏈、供應鏈”四鏈融合創新工作，打造醫藥行業“前端研發+先進制造+數字供銷”融合新模式，為區域經濟發展注入新動力。

石家莊四藥有限公司生產現場

“通過兩業發展，最終實現互為促進，共同推動企業的升級轉型。”石四藥董事長蘇學軍表示，通過試點實施，石四藥建設完成了藥物研發、中試及產業化服務平臺，同高校、科研機構、同行業企業建立了良好的合作關系，開展了科研成果轉化和雙向技術委托，在提升企業自身科研實力的同時可提供良好的成果轉化和技術服務能力；采用先進的生產設備和新一代信息技術，打造“智能工廠”和“數字供銷”，不斷提升企業的智能化和信息化水平，為同行業企業開展委托加工、委托生產等服務。

品牌既是重要的無形資產，又是增強競爭力的重要支撐。兩業融合品牌培育既要“無中生有”也要“有而更優”。

河北以場景建設為筆、產業鏈協同為墨、品牌優勢為章，努力繪就兩業融合壯美畫卷。站在新起點，河北將持續深耕兩業融合沃土，培育更多標桿企業，讓先進制造業與現代服務業交織的創新動能奔涌不息，為經濟高質量發展注入澎湃活力。