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編者按：

近日，《河北日報》以《唐山高新區聚焦企業全生命周期需求優化營商環境 讓企業愿意來留得住發展好》為題，聚焦高新區全面開展營商環境優化提升行動，高效配置資源，完善產業生態，持續增強企業全生命周期獲得感和辦事便利度?，F將原文轉載如下：

河北日報記者 師 源 通訊員 韓偉 谷鈺

幫助企業跑辦落戶手續、對接科技服務機構……連日來，百川中小企業科技孵化器負責人趙輝正忙著為落戶孵化器的企業辦理相關業務。

“去年，唐山高新區幫我們申請到1367萬元的上級資金，助力孵化器打造唐山百川創新科技服務有限公司生產研發實驗樓項目，建設智慧園區、共享實驗室、公共服務平臺等，進一步提升了孵化器的孵化能力。”趙輝說，良好的服務供給吸引了智能制造、機器人等領域的200余家企業入駐，進一步增強全區重點產業的造血功能。

今年以來，唐山高新區全面開展營商環境優化提升行動，以關鍵領域突破帶動整體水平提高，以優質服務帶動滿意度提升，高效配置資源，完善產業生態，持續增強企業全生命周期獲得感和辦事便利度。

優服務 好項目引得來

6月12日，在和旭建設集團有限公司（以下簡稱和旭建設）工業窯爐富氧助燃（節能環保）裝備制造項目現場，工人們正在進行地基強夯作業。

“項目剛落地就享受到‘拿地即開工’政策，預計今年底就可以投入生產，為公司拓展市場贏得了先機。”和旭建設副總經理孟憲超說，去年，由于訂單量增加，公司急需找到項目用地建設新廠房，擴大產能。

唐山高新區得知情況后，主動找到孟憲超，了解企業需求，精準服務，積極推動和旭建設新項目落戶高新區。

“在高新區發改部門的幫助下，我們通過收購的形式，將一家企業的閑置土地進行再利用。一方面，公司新項目至少提前半年開工建設，另一方面，收購企業也減輕相關的稅收壓力。”孟憲超說，同時，在項目落地過程中，全流程的幫辦代辦服務，也讓企業感受到了高新區良好的營商環境。

從過去政府部門“有什么、給什么”，變為現在企業“要什么、給什么”。今年以來，唐山高新區堅持打造一流營商環境培育發展優勢，在優化服務機制、提升服務效能等方面持續發力，吸引更多高質量項目落戶。

堅持需求導向，唐山高新區推進社會投資項目“用地清單制”改革，推行工程建設項目跨部門聯合驗收。對符合項目整體質量安全要求、達到安全使用條件、滿足使用功能的單位工程，進行單獨竣工驗收。推行“樁基先行”，在建設項目設計方案批復和建筑工程樁基施工圖設計文件審查合格后，項目可先行辦理開槽與樁基或樁基施工許可。

推動項目早上馬、早投產、早見效，唐山高新區各部門持續加強協同聯動，對擬新落地項目符合“拿地即開工”“承諾即開工”應用條件的啟動相關審批程序。同時，建立由區行政審批局牽頭的聯席會議制度，以最大限度提升審批速度，對全流程審批環節實行并聯審批，盡可能讓項目業主以“一套材料”“一窗受理”形式一次性提交審批材料，實現“一次通過”“一日辦結”。

為深入實施項目全鏈條服務，唐山高新區開展“小新幫辦”特色服務，實行事前主動介入、事中并聯審批、事后貼心保障，推動點式服務向鏈式服務轉變，加快推進項目建設各環節手續辦理進度。強化“云上”審批服務能力，推行“云幫辦”“云踏勘”“云評審”“云審批”等政務服務路徑，不斷提升項目建設手續辦理時效。

強保障 讓企業留得下

6月13日，唐山萊銳思科技有限公司研發室內，工作人員正在對一款智能LED屏幕缺陷檢測設備進行功能測試。

“多虧了唐山高新區良好的金融政策，解決了企業融資難題，讓我們可以順利‘接單’。”唐山萊銳思科技有限公司總經理陳志海說，該款產品需要采購部分原材料，但作為科技型小微企業，公司流轉資金較少，這讓公司一時不敢“接單”。

5月中旬，陳志海到銀行咨詢貸款業務時了解到，唐山高新區與交通銀行聯合開發出“人才貸”特色信貸產品，著重對擁有高科技人才的企業進行幫扶，而作為河北省科技創新英才和鳳凰英才的他正好符合申請條件。

“提交資料后不到10天，公司就收到100萬元的低息貸款，解了企業的燃眉之急。”陳志海說。

讓企業敢干敢闖，唐山高新區持續優化營商環境，圍繞融資、科技創新等方面，著力減輕企業負擔，降低中小企業成本，為釋放企業創新活力、集聚新質生產力積蓄動能。

唐山高新區堅持問需于企，持續暢通融資渠道，積極為符合條件的企業提供無還本續貸、循環貸款等服務，減輕企業資金壓力。引導金融機構加大對小微企業的信貸支持力度，提升小微企業金融服務質量。優化金融生態環境，嚴厲懲戒失信行為。立足提高中小微企業首貸續貸的便捷性，打造“一站式”金融服務窗口。

對申請在國內A股上市的高新區企業，分階段共計補助300萬元；對年主營業務收入首次達2000萬元、1億元、5億元、10億元的企業，分別給予企業10萬元、20萬元、30萬元、50萬元的上規模獎勵；對“四上”企業連續兩年營業收入增速30%以上的企業，享受企業成長獎20萬元……打好減負惠企“組合拳”。唐山高新區還制定實施《高新區企業培育壯大行動實施方案（2023—2025）》，每年拿出5000萬元專項資金，從16個方面出臺30條支持政策，進一步加速推動企業質量變革、效率變革、動力變革，促進產業鏈、供應鏈、創新鏈同步躍升。

深化涉企政策，精準指導。依托省惠企政策“免申即享”平臺，唐山高新區對企業信息和政策要素進行精準匹配，并簡化申報手續，實現“政策找企、應享盡享”。同時，打造業務部門橫向交流、對口部門縱向指導的立體監控聯動機制，推動完善直達資金“全覆蓋、全鏈條、全過程”監控體系，助力惠企利民政策提質增效。

增活力 在高新區發展好

6月12日，在位于唐山高新區的唐山市智算中心項目現場，工作人員正在進行土地平整。該項目1期計劃建設智算中心1棟。建成后，可布置不少于260架12千瓦的IT機柜，最大支持500P算力布局，可滿足目前全市算力需求。

“這是高新區企業自己‘投’出來的項目。”唐山高新區發展改革局發改科科長孟德振說，為打造一流營商環境，該區建立了經營主體滿意度調查系統，通過問卷調查的形式了解企業需求，讓域內企業留得下、發展好。

當前，數字經濟蓬勃發展，數字化、智能化成為提升企業管理和生產效率的重要手段。作為高新技術企業集聚區，去年，唐山高新區圍繞上云部署模式、上云主要應用方向、技術協助等算力需求，面向全區企業開展問卷調查。“根據問卷結果，我們在產業布局和招商引資等方面有所側重，助力企業‘云’上發力。”孟德振說，目前該區已建成算力項目1個，加速推進項目4個。

聚焦企業全生命周期需求，唐山高新區積極營造多元保障的要素環境，拓展涉企服務廣度和深度。

推動企業人才建設、激發企業發展動能。唐山高新區全面落實“人才強區”，設立“海外工程師”人才引進專項，并發揮毗鄰京津區域優勢，堅持把各類平臺、園區作為人才發揮作用的重要舞臺和支撐，大力支持人才培養和引進平臺建設。圍繞企業用人需求，編制高新區緊缺人才需求目錄，加大精準引才力度，并及時兌現高層次人才、高技能人才、高校畢業生等政策待遇。

強化創新創業支持體系建設，唐山高新區加強科技企業孵化器和眾創空間（星創天地）建設，推動專業化創業孵化平臺建設和服務，建立“企業聯絡員+輔導員+創業導師”服務制度，促進在孵企業快速成長為科技型初創企業。同時，鼓勵孵化載體內的企業和團隊積極組織開展創新創業招聘對接會，加快形成創業帶動就業的良性機制。

唐山高新區紀檢監察工委創新引用“大數據+互聯網”監督模式，打造作風效能評價系統，圍繞作風評價、預約辦事、效能追蹤、投訴建議、熱門問答等方面，實現政務服務全程即時化、可視化監測，著力打通營商環境“中梗阻”，進一步營造護企、愛企、助企的良好營商氛圍。