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踐行新發展理念 開啟發展新速度

—高新區2023年發展概述之一

唐山開元自動焊接裝備有限公司組裝車間工人正在調試焊接生產設備

2023年世界機器人大會上唐山高新區展區

中信重工開誠智能裝備有限公司技術人員在測試消防機器人性能

2023年，高新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，在省、市委的堅強領導下，在火炬中心的有力指導下，圍繞“兩區三高地”目標，突出快增長、強科技、優環境、增實力、防風險，聚焦使命拼命干、聚焦重點全力干、聚焦責任盡心干、聚焦落實抓緊干，高質量發展邁出堅實步伐，經濟社會發展取得了新進展新成效。

自今日起，高新區新聞專版陸續推出《高新區2023年發展概述》，此為第一篇。

經濟運行基礎更加穩固

高新區堅持把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵，完整準確全面貫徹新發展理念，緊盯“兩區三高地”目標，全力盤活存量、引入增量、提高質量，經濟穩中有進、穩步提質。

2023年前三季度，高新區地區生產總值211.9億元，同比增長5.9%，增速排全市第7位；規上工業增加值同比增長11.1%，增速居全市第8位；固定資產投資同比增長23.1%，增速排全市第6位；一般公共預算收入10.16億元，同比增長8.7%，增速排全市第8位；稅收收入29.49億元，同比增長21.6%，增速排全市第8位；社會消費品零售總額預計完成86.9億元，同比增長5.7%，增速排全市第11位，其中，限上企業零售額23.9億元，同比增長7.6%，增速排全市第3位；進出口預計完成13.63億元，同比增長5%；實際使用外資預計完成791萬美元，完成全年目標任務的52.7%。

特色產業發展勢頭迅猛

機器人產業得到省市高度重視和大力支持，高新區搶抓機遇，瞄定打造具有全國影響力的特種機器人研發總部基地、機器人應用創新高地目標，精準發力，機器人產業呈現快速聚集態勢。

著力夯實產業發展的基礎底座。在組織層面，成立工作專班，實行指揮部工作機制，黨工委書記任指揮長，管委會主任擔任專班班長，落實分管領導周調度、領導小組月匯總機制，開放式征集企業訴求，每周研究解決項目建設、市場開拓等方面問題。在政策層面，認真貫徹國家發改委《支持唐山高質量發展總體方案》和省《實施意見》工作任務，編制了《高新區機器人發展產業規劃（2023-2028）》，制定了《高新區關于進一步加快機器人產業高質量發展的行動方案》《關于支持機器人產業高質量發展的若干辦法》《關于落實“六抓”要求加快機器人產業高質量發展的工作方案》等一攬子舉措，實施龍頭企業帶動、頭部企業招引、科技創新賦能、企業成長加速、招才引智助力、優化產業生態、品牌塑造提升、濃厚產業氛圍“八大行動”，全力抓清單、平臺、基金、場景、產業生態圈、服務，為推動機器人產業發展提供遵循。在基礎配套方面，注重加強新型基礎設施建設，三大運營商算力中心相繼落戶高新區，在既有30P算力（中國聯通）的基礎上，未來2至3年將再新增算力100P以上（中國移動56P，中國聯通50P），可滿足機器人產業發展的需求。

著力推動機器人產業向高端化邁進。抓龍頭帶動促“延鏈”，組織開元、開誠、百川等龍頭企業持續開拓機器人產業市場，進行前瞻性布局。特種機器人領軍企業——中信重工開誠智能特種機器人二期項目已開工，將建成全國最大的特種機器人產業基地；百川軌道交通智能裝備產業化二期項目正在加快建設，將成為全國最大的軌道機車檢測機器人產業基地。抓項目招商促“補鏈”，瞄準國內機器人企業100強，編制產業鏈招商目錄，建立了“1+1+N”全球招商中心體系，設立1個全球招商中心管理辦公室、1個機器人產業招商中心和20個企業招商中心，同時選聘48名招商大使，建立國際化、專業化招商隊伍，圍繞上中下游產業鏈精準招商。今年以來，新增機器人企業36家，已累計發展機器人企業107家，營業收入達52.69億元，量質同升態勢顯現。

著力強化科技賦能。注重招才引智，疊加落實唐山“鳳凰英才”3.0、4.0人才政策，專門設立2000萬元人才發展資金（以后每年按一般預算收入的2%逐年配比），獲評全省唯一的“國家級產教聯合體”，引進機器人專家學者和專業人才，形成了“項目引人才、智力促實力、創新謀發展”的生動局面。注重平臺建設，建成唐山中關村創新中心、中關村機器人產業創新中心、河北機器人產業研究院、河北省機器人產業技術研究院、河北省機器人產業聯盟、中德智能制造科創中心等高端平臺，與中科院、清華大學、港科大等高等院校、科研院所建立了合作關系，加速技術、人才、資金、產業等要素聚集。

著力優化發展生態。優化營商環境，實現339項政務服務事項全部進駐政務服務大廳，推動“進一扇門辦所有事”，所有新增落戶企業均配備服務團，協調解決各類生產生活要素供給問題。塑造特色品牌，高標準完成了唐山機器人展示體驗中心建設，為機器人企業搭建了產銷對接、場景體驗和交流合作平臺，成為展示高新區機器人產業實力、活力、潛力的靚麗名片。全國創新創業大賽機器人產業專業賽、 全省中小學教育機器人暨創客競賽等大型活動的舉辦，全面提升了高新區的知名度、美譽度。開誠消防機器人參與我省水災清淤，引發社會各界關注，被中央電視臺宣傳報道。為企業量身定制特色金融服務，結合工商銀行在全省首次創新“機器人AI貸”特色金融產品，實現企業融資成本由6%以上降低到3.45%，已成功為10家機器人企業提供貸款4700萬元。推動場景拓展，推動唐山機器人應用技術研究院優先公司的科學運營，深化“機器人+”應用行動，先后舉辦鋼鐵行業、應急領域、農業灌溉、科技金融、郵政領域等方面供需對接活動。

主導產業增勢強勁

在機器人產業的引領下，應急裝備與智能制造、醫養健康、數字經濟、智慧物流等主導產業蓬勃發展，成為推動區域發展的重要引擎。

應急裝備與智能制造產業發展提速。集聚了匯中儀表、震安科技、中信重工、陸凱科技、亞特專汽等一批具有較高市場占有率的優秀企業，其中匯中儀表為國內最大的超聲測流企業，震安科技建成了全國最大的智能化減隔震制品裝備基地，陸凱科技連續多年保持國內冶金礦山細粒篩分設備市場份額75%以上。與北京辰安公司合作引入清華大學等國內高等院校科研成果，打造智慧應急裝備特色產業集群。

醫養健康產業初具規模。聚集了啟奧科技、金寶實業、首佳養老、元升科技等優質企業，其中啟奧科技是河北首個上市、規模最大的健康管理軟件企業，市場占有率高達75%；與金寶實業合作推進北京國際醫療健康產業園項目，打造北方第一個研產醫城四大功能創新融合綜合體；加快建設國家合成生物技術創新中心唐山成果轉化示范基地項目。

數字經濟產業加速發展。目前高新區共有數字經濟領域企業120余家，其中規上企業25家，上市企業4家（匯中、華發、啟奧、達意），在區內高標準謀劃建立唐山數字經濟產業園，依托中國軟件協會為入園企業提供產品認證、場景推廣等一站式服務，共筑園區數字化生態圈。目前，唐山數字經濟產業園已落地企業12家，重點推進企業8家，有意向落地企業31家。阿里巴巴集團云上唐山數字經濟產業平臺、唐山市鋼鐵再生資源綜合利用服務平臺、唐山阿里縣域經濟發展服務平臺、中軟國際、中科星圖、航星永志、北京華企盾科技、軟通動力等數字經濟龍頭企業確定入駐；百度數據標注業務已經運營，正在深度對接基于唐山產業特點的“行業大模型”入駐園區。

智慧物流產業前景廣闊。積極推進唐山郵政電商物流園項目、宗旺京唐智慧港現代物流項目，與中鐵十四局簽署了戰略合作框架協議，全力推進物流產業規劃，搭建智慧物流數字平臺并建設物流園。

未來產業加速布局。在京唐智慧港打造了未來產業園，積極培育氫能、生物醫藥、合成生物、雙碳等未來產業，目前基礎設施基本完善，具備了承載大規模開發建設的條件。

項目建設穩步有序推進

深入實施“項目建設突破年”活動，打響項目建設高新品牌。

在數量上實現突破。全年推進項目94個，總投資477億元，其中省市重點項目30個，總投資94億元，項目數量和項目總投資均同比增長20%以上。

在速度上實現突破。重點推進的30個省市重點項目均超時序進度，12個計劃新開工項目全部開工建設，特別是4個計劃下半年開工的前期促開工項目全部于上半年開工建設，前期項目中有2個項目提前開工建設。5個項目實現“年內開工，年內建成”。市達4個省重點前期項目任務已全部完成，百信、華芯半導體、金石鉆探、開誠二期4個項目均獲批省重點前期管理項目。

在成效上實現突破。在全市重點項目集中開工、觀摩活動中，陸凱科技項目被選為全市一季度重點項目集中開工活動主會場；在前三季度全市重點項目集中觀摩活動中，分別獲得全市第4名、第5名、第6名，突破了往年最好成績。

在機制上實現突破。印發了《項目建設考評辦法》，明確了考核目標任務，從機制上改變了以往高新區鎮（辦）不承擔各項經濟指標的現狀，壓實了基層責任，凝聚抓大項目、好項目的強大合力，充分激發基層抓投資上項目促發展的工作熱情，為確保項目建設工作有效推進提供了制度保障。

在服務上實現新突破。組織實施了領導包聯項目制度，對重點推進的62個重點項目實施副縣級以上領導包聯，協調解決項目推進中的各類問題，并為每個項目統一制作了服務公示牌，推動項目早開工快建設。

在專項債領域實現新突破。截至目前，高新區累計發行專項債券項目11個，總投資27.05億元，下達專項債券資金14.11億元，其中2023年高新區共發行專項債項目8個，下達專項債資金8.8億元。同時，實行專項債券項目手續辦理及開工入統情況通報制度，主動對接項目單位，對入統條件進行解讀和技術指導。組織城鄉建設局、社會事務局、京唐智慧港等相關部門按照專項債投向領域，按照適度超前的原則，提前謀劃儲備專項債項目，適時申報專項債，提高項目申報成功率。

招商引資提質增效

聚焦延鏈強鏈補鏈，繪制招商圖譜，建立招商引資政策、可利用空間資料信息庫，規范招商引資全流程管理，在全市率先打造了全球招商中心，扎實推進“四全”招商。截至目前，高新區已簽約項目115個，總投資261.756億元；億元以上簽約項目34個，總投資149.4億元。

高新區先后引進了外資企業79家，并有日本松下、神鋼等多家世界500強企業，建立的日資工業園引進日資企業23家，為全省日資企業最密集區域之一。今年，高新區搶抓機遇，創造性地建立中德合作機制，在中德分別建立了中德智能制造科創中心，全力推進中德產業園建設，打造對德高端產業、先進技術、優質企業的承載集聚區和中德經貿合作的新高地。同時，全力推進河北國際合作園（東北亞）唐山園的創建，發揮東北亞產業配套基地作用，以電競產業、國際貿易為抓手，吸引更多優質項目落戶。2023年前三季度，高新區進出口總值預計完成13.63億元，同比增長5%。