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6月8日，唐山市召開“唐山高新區企業培育壯大行動實施方案”新聞發布會，發布會全程如下。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發布處一級主任科員 常蕊

女士們、先生們，記者朋友們：

大家好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。

本場發布會的主題是：“唐山高新區企業培育壯大行動實施方案”

為進一步深入貫徹新發展理念，深化全市“12345”總體工作布局，對標打造全國乃至全球一流企業，加快實現“個轉企，小升規，規上市”打造一批行業龍頭企業，培育一批“專精特新”企業，培植一批“小巨人”和單項冠軍企業，高新區制定了《唐山高新區企業培育壯大行動實施方案（2023—2025）》，加速推動企業質量變革、效率變革、動力變革，促進產業鏈、供應鏈、創新鏈同步躍升，為全市加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐貢獻高新力量。

今天，我們邀請到唐山高新區管委會副主任安海濤先生，唐山高新區組織部部長、人力資源和社會保障局局長陳立國先生，唐山高新區發展改革局局長付杰女士，唐山高新區投資促進局局長岳麗娜女士，請他們就唐山高新區企業培育壯大行動的有關情況進行發布，并回答記者提問。

首先，請安海濤先生對方案進行解讀。

唐山高新區管委會副主任 安海濤

女士們、先生們，新聞界各位朋友們：大家上午好！很高興參加這次新聞發布會。首先，我代表高新區管委會向蒞臨本次發布會的各位嘉賓表示熱烈歡迎！向長期以來關心和支持高新區企業發展的各界朋友表示衷心的感謝！下面，我就《唐山高新區企業培育壯大行動實施方案（2023-2025）》制定和有關情況作簡單介紹。

一、起草背景

為進一步激發市場主體活力，提振經濟發展后勁，加快推動區域經濟轉型升級，推動企業高質量發展，高新區緊緊圍繞“兩區三高地”目標，明確重點任務、強化措施保障，制定了《高新區企業培育壯大行動實施方案（2023—2025）》從實施大型骨干企業培育、規上企業培育、中小企業培育、微型企業和個體工商戶培育、高新技術企業培育、外向型企業培育、產業招商行動七大方面出臺一系列具體舉措和30條支持政策。

二、發展目標

《實施方案》提出了明確的工作目標，到2023年末，“四上”企業總數突破300家。到2025年末，“四上”企業總數突破350家，增速達30%。國家級科技型中小企業突破300大關。到2025年，營業收入超10億元企業（集團）達到3家，超5億元企業（集團）達到10家，超億元企業（集團）達到40家，超5000萬元企業（集團）達到60家。

三、主要亮點

（一）投入“真金白銀”實施資金獎勵政策。《實施方案》中明確了重點推進的七大行動，并從16個方面提出了30條支持政策，對企業支持力度很大，也為企業發展樹立了風向標。每年高新區財政將拿出5000萬元專項資金支持企業培育壯大。

首次提出企業高成長獎勵政策，助力企業提檔升級。“四上”企業連續兩年營業收入增速30%以上的企業，享受企業成長獎獎勵20萬元。

首次提出營業收入按檔獎勵政策，鼓勵企業做大做強。對年主營業務收入首次達到2000萬元、1億元、5億元、10億元的企業，分別給予企業10萬元、20萬元、30萬元、50萬元的上規模獎勵。

首次提出上市事前獎勵政策，引領行業龍頭企業、產業集群頭部企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍等優質企業謀劃上市工作，提升企業高度。對申請在境內A股上市的高新區企業，分階段共計補助300萬元，其中：企業完成股份制改造，進入輔導期并在河北證監局完成備案后，給予200萬元補助;向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，再給予100萬元補助。對申請在境外主要證券交易所上市的企業，經具有批準權限的部門或機構正式受理，給予200萬元補助;通過審核后，再給予100萬元補助。

首次提出固投返還政策，在促進招商要素支撐新項目落地發展，帶動現有企業再投資熱情與信心，拉動就業增長方面都起著強勁的推動作用。對經招商引進，符合國家產業政策，科技含量高、產業帶動性強的戰略性新興產業項目，按照固定資產實際投資額5%的比例給予獎勵，最高不超過1000萬元。獎勵資金在企業主體廠房建設超正負零時，按照企業項目備案投資額計算撥付總額的50%，項目建設完成投產經營后，按照固定資產實際投資額兌現剩余獎勵。支持既有企業征地建廠，給予固投返還，采用“一事一議”的原則給予獎勵。

首次提出“智慧高新”20條人才獎勵政策。從人才引進、人才培育、人才平臺建設、優化人才服務等4方面20類提供資金支持，助力企業高質量發展。

（二）優化營商環境提供便捷準入服務。設立專門的服務窗口，簡化審批程序，為企業提供“無障礙”快捷準入服務。深化企業開辦“一件事”改革，持續提升企業開辦效率，實現新設企業開辦“0.5小時”辦結，真正讓新辦企業實現申辦流程“零跑腿”、刻制印章“零收費”、企業開辦“零成本”，全面提升企業開辦便利度、滿意度。圍繞項目建設深入實施項目管家式全鏈條服務，由行政審批局、發改局、資規局、城建局等單位明確專人組建工作專班，從提供項目立項到竣工驗收審批手續“精準+定制化”服務入手，加快推進項目建設各環節手續辦理進度，讓項目審批從業主單位摸著石頭過河轉變為行政部門主動搭橋、引領業主單位過河。

（三）緊盯關鍵環節強化經營要素支撐。在企業擴大再經營、再生產過程中，幫助企業做好相關政策的解讀和指導等服務工作。積極為企業搭建金融平臺，確保稅收優惠應享盡享、應享快享。深入實施“拿地即開工”“承諾制拿地即開工”審批制度改革，為社會資本新建工業項目提供土地保障和政策支持。大力實施“人才強區”戰略，采取多項措施，全方位引進、培養、用好人才，為企業發展提供堅實的人才支撐。

（四）加強組織領導推動各項工作落實落細。成立由管委會主要負責同志為組長，各產業鏈負責單位分管副主任為副組長，各相關單位主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設指揮部。組建工作專班，實行服務專員制度，推行全生命周期服務體系。企業培育工作專班在指揮長的領導下，定期組織召開聯席會議，跟進督辦和通報工作進展情況，及時研究解決推進過程中遇到的困難和問題。

企業發展是一場廣泛而長期的變革，幫助企業發展是一段任重且長遠的征途，需要凝聚各方的智慧和力量，架起雙方的路徑橋梁。我們相信，通過這些政策和計劃的實施，企業發展將會得到更好的服務保障，為我區經濟發展增添強勁動力。

最后，再次感謝各位嘉賓和朋友的到來與支持。我的介紹就到這里，謝謝大家！

主持人：唐山市委宣傳部新聞發布處一級主任科員 常蕊

感謝安海濤先生的介紹。

下面進入記者提問環節，請需要提問的記者朋友舉手示意，并在叫到提問前，通報所在媒體，然后提問，謝謝！

記者：剛才主任解讀了企業上規模獎勵政策，這個政策對規上企業來說是一個非常大的利好消息，支持力度也是空前巨大，請問在規模以上工業企業培育方面有哪些舉措?

唐山高新區發展改革局局長 付杰

2022年全區累計新入規工業企業13家，創近五年來新高，有力支撐了工業經濟平穩健康發展，全區規模以上工業增加值增速持續位居全市前列。主要采取了以下舉措:

一是抓好規下轉規上培育。定期開展規模以下工業企業抽樣調查工作，了解“臨規企業”發展狀態，分年度建立新增入規工業企業培育清單，對市場前景好、成長性好、有望入規的企業進行重點扶持，加快推動成長型企業上規。

二是抓牢新建項目建設。牢固樹立“項目為王”理念，建立工業企業項目庫，重點抓好工業投資項目調度服務。通過縣鄉兩級聯動，分類推進工業項目建設，及時協調解決項目建設過程存在的困難問題，加快推進項目建成投產，力求實現上規入統。

三是抓實企業幫扶服務。定期調整完善領導入企走訪工作機制，成立領導包聯工業企業機制，分地區、分行業開展入企走訪和幫扶服務，幫助企業享受到工業企業紓困解難政策措施等系列政策紅利，全力支持企業安心經營，努力穩住現有規上企業、培育壯大規下企業。

在此過程中，我們對規模以上工業企業、年內計劃投產入規的重點工業項目、納入培育清單的成長型小微企業和“專精特新”中小企業給予傾斜扶持，推動企業發展進入快車道。

記者：前不久，河北省印發了支持機器人產業發展若干措施，提出要依托唐山高新區機器人產業發展優勢,延鏈補鏈推動產品迭代升級和應用領域拓展,將唐山市打造成具有全國影響力的特種機器人研發總部基地、機器人應用創新高地。請問高新區將如何圍繞機器人產業做好招商引資工作？

唐山高新區投資促進局局長 岳麗娜

高新區現已形成了以工業機器人為支撐、特種機器人為特色的產業集群，得到河北省、唐山市傾力支持，建立了機器人研發中心和孵化基地，營造了研發+孵化+產業化的發展生態圈。現有機器人及相關企業71家，涌現了開元集團、中信重工開誠智能、百川集團等具有全球影響力的世界一流企業。已成為全國最大的特種機器人和焊接機器人產業基地，全國首家以機器人產業命名的焊接機器人制造產業知名品牌創建示范區。

圍繞全市12345總體工作布局和“兩區三高地”建設目標，高新區搶抓省委省政府大力支持高新區機器人產業發展機遇，以招商引資突破年為抓手，采取“體制內+市場化”手段，建立全部門、全員、全球、全時四全招商新格局。以“一刻也不能停，一步也不能錯，一天也誤不起”的戰斗狀態，圍繞做大做強全國重要的特種機器人和智能機器人產業基地。以開誠、開元、松下、百川等優勢企業的產業發展核心需求為導向，找準強鏈、補鏈、延鏈、固鏈環節，引導產業上下游鏈式發展、集群發展；依托國家火炬唐山機器人特色產業基地孵化中心和高新技術產業開發區機器人產業園區，重點引進一批專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業；重點招引特種機器人、工業機器人、智能型服務機器人優質生產研發本體企業以及高精度伺服驅動器、高性能控制器和減速器、傳感器、機器視覺系統等核心零部件高端研發企業；著力引進產業龍頭系統集成商，加大力度培育智能機器人工作站、智能化柔性生產線以及智能化車間等建設，加快建成集技術研發、配套完善、門類齊全的高端智能機器人產業集群。

高新區積極籌設機器人產業發展基金，疊加各級政策紅利謀劃制定機器人產業高質量發展支持政策。目前已簽約引進融慶機器人（唐山）產業基地、超能醫療康養機器人研發生產基地、江蘇匯博工業智能機器人研發生產項目、中關村機器人產業創新中心等4個項目，總投資約6億元，重點推進優必選服務機器人、清華智慧物流無人化裝備產業基地、創澤人工智能+智能機器人、七騰化工巡檢機器人、穿山甲智能服務機器人等10個項目，計劃總投資約20億元。

高新區將全面落實市委、市政府招商引資工作要求，堅持項目為王、環境為王的導向，尋求機器人產業招商引資工作新突破，為將唐山市打造成具有全國影響力的特種機器人研發總部基地、機器人應用創新高地貢獻力量。

記者：高新區對高校畢業生自主創業提供哪些優惠政策？

唐山高新區組織部部長、人力資源和社會保障局局長 陳立國

為鼓勵高校畢業生自主創業，大力發展眾創空間，建成一批創新創業孵化載體，支持和引導微商電商、短視頻創作者、帶貨達人等新就業形態的勞動者創辦微型企業或者注冊為個體工商戶。目前高新區共有9個創業孵化基地，坐落于高新區各個商圈和辦公場所，累計孵化面積122849.16平方米，共有在孵項目432個，帶動就業1620人，其中國家高新技術企業5個，國家中小科企業6個，省級中小科企業104個。對于符合初次創業條件的高校畢業生入駐孵化基地創業的，孵化基地免費為其提供100平方米以內的創業場地，享受入駐孵化基地3年內免收房租物業水電費的補貼政策。同時自項目入駐起，提供包括工商、稅務、法律和金融等一系列服務，歡迎廣大青年、高校畢業生來我區創新創業。

記者：企業發展離不開人才，請問高新區在人才引進培養方面有哪些政策？

唐山高新區組織部部長、人力資源和社會保障局局長 陳立國

為推進人才強區建設，我區制定了《“智慧高新”人才政策》和《人才公寓租金補貼政策》人才政策，涉及人才引進、人才培育、人才平臺建設和人才服務。在市“鳳凰英才”3.0、4.0政策基礎上，對全職新引進的高端人才給予最高1000萬元科研經費和100萬元安家費；對新獲批的創新、創業、研發等平臺，給予最高500萬元獎勵；對全職新引進的本科以上青年人才給予500-5000元/月生活補貼，補貼5年，比如引進一名博士僅市區補貼一項每月就可拿到8000元，而且是連補5年；大力引進和培育專業技術人才，對全職新引進或自主培養的正高級、高級職稱專業技術人才給予一次性2-1萬元獎勵，高級技師、技師分別給予5000元、2000元獎勵；我們采取管委會集中式人才公寓+企業集中式人才公寓+民居分散式人才公寓+青年驛站+專家公寓建設高新區人才公寓的模式，對租用公寓的全職新引進的大專及以上學歷人才，發放租金補貼，解決人才居住難題，對入住高新人才公寓的專科以上人才，給予最高200-1000元/月房租補貼。對入住高新青年驛站的專科以上人才，給予最高1000-2000元一次性房租補貼。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發布處一級主任科員 常蕊

好，記者提問就到這里。

感謝記者朋友的提問，感謝嘉賓的詳細解讀和答問。如果有記者需要采訪或核實有關情況，請與唐山高新區發展改革局聯系。

本場發布會到此結束。謝謝大家！