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7月6日，唐山舉辦“唐山十年新變化”之商務工作成果展示新聞發布會。發布會全程如下：

　　唐山市委宣傳部四級調研員?孫偉光：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。現在我們召開的是“唐山十年新變化”系列之商務工作成果展示新聞發布會。

　　今天，我們高興地邀請到唐山市商務局黨組成員、副局長呂國宏同志，就十年來，唐山商務局堅持全方位、多層次地開拓國際市場，進一步做好招商引資、利用外資工作，不斷提升對外經濟合作水平、開發區建設水平等情況進行發布。

　　下面，請呂國宏同志進行發布。

　　唐山市商務局黨組成員、副局長呂國宏：

　　十年來，唐山商務人務實擔當、奮勇前行，一步一個腳印踏出了唐山特有的商務發展之路，遞交出了一份亮點紛呈的優異答卷。2016年5月，唐山被列為國家構建開放型經濟新體制綜合試點城市，2018年7月，入選國家第三批22個跨境電子商務綜合試驗區，2019年8月，中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區正式獲批。現將具體情況通報如下：

　　一、對外貿易實現向好發展，逐步形成“六有”格局，為轉變發展方式增添了新的路徑

　　十年間，唐山外貿快速發展，2019年，全市完成進出口總值106.5億美元，比2010年增長13.4%，十年來一直位居全省前兩位。

　　十年來，唐山對外貿易逐步實現了“六個有”：一是有一支實力強勁的進出口隊伍。唐山目前有進出口實績企業968家。其中，出口超500萬美元的企業119家，出口超1000萬美元的企業71家，進口超500萬美元的企業49家。二是有一個不斷優化的進出口商品結構。2019年，唐山出口產品共有80大類1868個品種，形成了鋼材、陶瓷、機電出口的三駕馬車，輔以化工和農產品的出口新格局。進口方面，鐵礦砂、煤炭、機電產品、紙漿合計占進口總額的88.7%，結構演變為以資源為主的多元化格局。三是有一個重點突出的多元化出口市場。2019年,唐山的產品已出口到全世界6大洲的近200個國家和地區,貿易多元化有力的分散了貿易風險,促進了對外貿易的穩步發展。四是有一批頗具成效的出口基地。到2019年，已形成了11個外貿轉型示范基地和出口聚集區。其中，擁有唐山衛生陶瓷、遵化板栗、科技創新唐山裝備制造3個國家級外貿基地；高新區機械電子、唐山陶瓷、唐山裝備制造、灤南鋼鍬產品4個省級出口基地；樂亭果蔬、遷西板栗、豐南線纜及機械專用設備、玉田電子元器件及印刷機械出口4個省級出口聚集區。五是有一批競爭強勁的外貿品牌。2019年，全市擁有外貿自主品牌的出口企業占有出口實績企業（968家）的10%，其外貿自主品牌出口總額占全市出口總額的15%。六是有一種新的發展模式。唐山市以獲批國家跨境電子商務綜合試驗區為契機，全力推進建設中國北方跨境電商總部基地。2019年，有699家企業入駐跨境電商綜服平臺，全年完成跨境電商貿易額176.95億元。

　　二、實際利用外資穩步提升，逐步呈現四大特點，為經濟社會發展填充了新的動能

　　近十年，是唐山市利用外資工作跨越發展的十年，全市累計實際利用外資138.1億美元，由2010年的8.8億美元增加到2019年的18億美元，年均增長8.3%，總量一直居全省前列，約占全省的20%左右。

　　十年來，利用外資逐步成為唐山市對外開放的重要一環，總體上呈現出4大特點：一是支柱產業地位穩固。以鋼鐵等行業為主的二產制造業是唐山市利用外資的傳統支撐，二產制造業實際利用外資由2010年的5.5億美元增長至2019年的14.4億美元，占比由62.3%增長至79.7%，10年間二產制造業累計實際利用外資78.4億美元。二是外資來源途徑逐步多元化。2010年來自亞洲國家和地區的到資占比達94.7%，2018、2019兩年降至89.6%、64.6%。歐美等發達國家投資占比逐步提升。三是外資主體規模穩步擴大。10年間全市共新設外商投資企業254家，現存外商投資企業370家。四是利用外資亮點不斷涌現。經過加大服務力度、優化投資環境、完善政策體系、發掘外資平臺等一系列舉措，逐步以愛信齒輪、愛信汽車零部件、松下產業機器、住友建機等一批日資企業為主體，形成了高新日資裝備制造園和開平日資產業園，加速唐山市產業集聚過程，成為唐山市對外開放工作閃亮的名片。

　　三、對外經濟合作乘勢而起，先后創造六項佳績，為提升雙向開放水平豎起了新的標桿

　　2010年以來，唐山商務主動契合國家“走出去”戰略和“一帶一路”倡議，全方位、多層次為企業開拓國際市場“減負添力、保駕護航”，唐山市對外經濟合作乘勢而起，進入平穩快速增長階段。十年間，全市累計備案（核準）對外投資企業152家；對外承包工程新簽合同89份，新簽合同額69.8億美元，完成營業額57.9億美元,累計派出勞務人數18889人。

　　十年來，對外經濟合作先后創造出六項優異成績：一是境外投資多元化。在投資領域上，批發貿易類占主導地位，制造業、資源開發、農業等多領域全面開花；在投資地域上，遍布全球43個國家和地區；在投資主體上，國有企業發揮引領作用，民營企業后來居上，成為“走出去”主力；在投資形式上，形成了以綠地投資為主，海外并購、境外產業園區建設逐步增多的良性發展趨勢。天達（唐山）物流設備有限公司在烏干達設立唐山姆巴萊工業園有限公司，標志著唐山市首個、全省第三個境外工業園區順利落地。二是境外投資大項目不斷涌現，1000萬美元以上境外投資項目累計39個，占項目投資總數的25.7%。三是對“一帶一路”沿線國家投資合作強勁增長，累計備案（核準）境外投資項目53個，中方協議投資額10.18億美元，“一帶一路”沿線國家和地區已成為唐山市對外投資的重要目的地和新的增長點。四是國際產能合作穩步推進，九江線材、中非冀東建材、河北文豐實業、畢氏集團等企業投資的一批重大產能合作項目成為唐山市對外投資高速增長的重要支撐，有效帶動了唐山市優勢產能“走出去”。2019年，塞爾維亞唐鋼管理團隊被中宣部授予“時代楷模”榮譽稱號。五是經過多年積累和歷練，唐山市一些企業在國際市場形成了較強的產業鏈整合能力和國際競爭力，成為初具規模的跨國公司，高效配置全球資源能力顯著增強。唐山開元、唐山冶金鋸片等7家企業采取跨國并購這種短、平、快的方式“走出去”，快速打開了國際市場，獲取了一批優質技術資源，為唐山市產業升級創造了機遇和條件。六是2010年以來，唐山市以中材建設、二十二冶為首的承包工程企業積極參與境外重大基礎設施互聯互通項目，對外承包工程承攬能力大幅提升，業務模式向高端化發展，企業境外經營結構日益優化。

　　四、開發區全面提檔升級，聚力培塑四大優勢，為經濟發展搭建了新的支撐

　　全市共有省級以上開發區20個，總規劃面積607.21平方公里。其中經濟開發區17個，規劃面積562.04平方公里；高新區3個，規劃面積45.17平方公里；共有曹妃甸經濟技術開發區和唐山高新技術產業開發區2個國家級開發區和18個省級開發區。2019年，省級以上開發區完成營業收入15478億元，同比增長8.6%，是2010年的10.9倍；稅收收入652億元，同比增長13.11%，是2010年的15.7倍；營業收入超過500億元的開發區占比55%。

　　十年來，通過一系列舉措不斷提升開發區能級，聚力培塑出了開發區四大優勢：一是體系優勢。通過2013年的清改和2016年的優化整合，將全市省級以上開發區整合為18家。深化開發區機構編制管理改革，實現了機構調整到位、干部配備到位、人員落實到位，以優化組織架構凝聚開發區發展的強大合力。在2016年，全市開發區已全部設立具備獨立法人資格的投融資平臺。二是制度優勢。深入推進行政審批制度改革，加速向開發區下放、授權或委托部分行政管理事項，10家開發區已設立行政審批局，其他開發區正在積極推進，形成了“集中決策，集中審批，封閉管理”的高效運行機制。2015年印發、2019年修訂印發了《唐山市省級以上開發區（園區）經濟發展水平考核評價辦法》，設置了經濟發展、科技創新、環境保護、土地集約利用四大類共22項考核指標，切實激發了開發區增比進位、干事創業熱情，全面推動開發區高質量發展。三是布局優勢。各開發區明確主導產業，推進各開發區錯位發展，努力實現一區一特色。樂亭經濟開發區抓準產業特色，打造一流“鋼鐵小鎮”，唐山高新技術產業開發區突出打造國家火炬計劃焊接產業基地和機器人產業基地，豐潤開發區突出打造國家高速動車組高新技術產業化基地，海港開發區突出打造新型化工產業基地，南堡開發區突出打造中國海洋化工（南堡）產業基地，蘆臺開發區、漢沽開發區?打造“津冀協同發展示范區”，曹妃甸經濟開發區突出打造“京冀曹妃甸協同發展示范區”，開平高新區突出打造高端裝備制造產業園等，均已形成規模，產業聚集能力和品牌效應不斷凸顯，項目質量明顯提升。四是基礎優勢。堅持適度超前的建設標準，持續加大基礎設施投入力度，經過多年發展，開發區項目承載能力明顯提高。目前，開發區核心區均已實現“九通一平”。創新平臺實現從無到有，2019年，省級以上創新平臺達到128個，省級以上孵化器12個，省級以上眾創空間13個。

　　五、招商引資成效顯著，全面打造四大樣板，為經濟發展注入了新的活力

　　招商引資是產業升級的重要抓手，更是經濟社會快速發展的動力源泉。唐山市以引進戰略性新興產業項目為著力點，突出“兩新”導向，緊緊圍繞推動唐山市產業轉型升級和高質量發展，精準發力，全市新增簽約億元以上項目連年持續增長，持續為唐山市項目建設引進源頭活水。2019年度，全市簽約億元以上項目（含3000萬以上新興產業項目）566個，協議總投資額4216億元，在全省2019年招商引資工作綜合考核中居第一位。

　　十年來，唐山市加大服務調度、拓寬招商渠道，力求引優引強提高實效，全面打造出招商引資工作四大樣板。一是招商工作機制樣板。成立市招商引資領導小組，《唐山市關于進一步加強招商引資的若干政策措施》等政策文件相繼出臺，強化縣市區黨政一把手在招商引資工作中的示范帶動作用，全市形成了產業部門及縣區共同發力、協調聯動的良好局面。二是項目規模質量樣板。以產業項目招商為主攻方向，不斷強化產業鏈招商，2019年，全市簽約十億元以上大項目93個，占簽約項目總數的16.43%，總投資3084.56億元，招商項目規模質量較之前顯著提高。三是活動招商樣板。成功舉辦“知名日企唐山行”、唐山市投資環境（跨境?貿易）說明會、“東京、大阪、首爾唐山市貿易拓展推介說明會”、唐山應急裝備產業專題招商推介會等一系列大型招商活動，影響力顯著，收效明顯。四是境外招商樣板。以日、韓為重點招商區域，通過建設海外招商網點、構建境外招商網絡開展招商工作。2019年，全市簽約外資項目23個，總投資303.73億元。

　　六、商貿流通蓬勃發展，同步取得四大突破，為經濟社會發展提供了新的保障

　　商貿業是國民經濟的先導產業，是決定經濟運行速度、質量和效益的重要因素。十年來，商務部門深入推進唐山市商貿業發展壯大，先后獲得城市共同配送試點城市、物流標準化試點城市、國家電子商務示范企業等國家級試點或榮譽。十年間，全市商貿業取得了四大突破性發展：

　　（一）流通業發展取得新突破。一是推進商貿品牌建設，打出唐山商貿特有的知名度。自2011年起，先后評獲104家國家級鉆石酒家，唐山成為全國第一個被命名為鉆石酒家名市的城市；6家企業被評定為“中華老字號”；全市商貿聚集區達到30個，商業綜合體34個，特色商業街區10條，規模連鎖企業29家。二是商貿物流業取得了長足進步，先后成為國務院確定的“全國17個區域物流節點城市”、“國家一級物流園區布局城市”，商務部確定的“全國流通領域現代物流示范城市”、“全國城市共同配送試點城市”和“全國物流標準化試點城市”。“物流唐山”信息平臺在全國22個城市成功上線，用戶數量達到5.5萬家，成為“中國物流官網”。總投資19億元建設、完善了18個共同配送中心。總投資11億元新建、改建物流標準化企業30家。全市規模以上物流企業達到496家，A級以上物流企業19家。三是民生行業管理規范，普惠廣大市民。推進便利店品牌化連鎖化發展，完善城市“一刻鐘便民生活服務圈”，全市便利店門店數量5000個，其中連鎖性質企業12家，便利店門店1500個。推進全國小微雙創示范城市創建，2016―2018年，支持商貿聚集區24家，商業連鎖企業19家，新增入駐小微商貿企業2714戶，新增連鎖企業1038家，新增就業人員近萬人。

　　（二）市場體系建設取得新突破。一是農村基礎日漸夯實。開展了“萬村千鄉市場工程”建設，累計新建改建標準化農家店4451個，覆蓋了全市80%的鄉鎮和87%的行政村，農村現代流通網絡基本形成。二是構建出高效、暢通、安全、有序的農產品市場體系。目前，全市共有農產品批發市場19個，農貿（菜）市場81個，其中交易額超億元的農產品批發市場13個。

　　（三）市場運行調控取得新突破。一是消費品市場規模穩步擴大。社會消費品零售總額2010年首次突破千億大關（1134.5億元），2015年突破2000億元(2147.9億元），2019年社會消費品零售總額實現2983.6億元，年均增長10.15%。二是市場運行監測工作穩步推進。構建了唐山市流通領域各行業較為完善的市場監測網絡體系，監測質量有了顯著提高。三是市場應急調控能力穩步提升。修訂了《唐山市突發事件生活必需品市場應急預案》，健全了組織領導。自2012年起，持續開展省市兩級冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備工作，開展重大節日肉菜補貼銷售。全力組織疫情防控期間生活必需品供應，確保了市場穩定。

　　（四）電子商務發展取得新突破。2019年，唐山市網絡零售額完成370億元，快遞業務量近8000萬件。全市注冊阿里巴巴免費會員達到18萬家。培育國家電子商務示范企業1家，省級示范企業13家，省級示范基地5家。現有淘寶村9個，淘寶鎮5個。報春電商、達意科技、華發教育、搜酒網等4家企業先后在新三板或石交所掛牌上市。制定并實施《唐山市電子商務發展三年行動計劃》。從2017開始連續三年成功舉辦河北電商高峰論壇暨唐山電子商務博覽會，組織參加全省電子產品設計大賽和產業集群大賽，勇創佳績。電子商務在拓展市場、降本增效方面作用日益明顯，為商務經濟發展注入了新的動力。

　　唐山市委宣傳部四級調研員?孫偉光：

　　感謝呂國宏同志的權威發布。本場發布會到此結束。謝謝大家！